三峽工程質疑問題的調查：反面意見成就“三峽”

　　隨著三峽工程175米試驗性蓄水的到位，一些網絡媒體關于三峽工程問題的質疑重新開始抬頭，持反對意見者甚至斷言，蓄水至175米后，三峽工程的負面效應將集中顯現。

　　最近，《經濟參考報》記者就此進行了深入、系統的調查。

　　工程投資究竟有沒有超預算?

　　三峽工程是世界上最大的水利樞紐工程，其建設投資一開始就備受關注。曾是“反對派”的兩院院士、三峽工程技術委員會主任潘家錚介紹說，上世紀50年代，關于建三峽是否經濟的爭論非常激烈，最后反對意見占了上風，工程沒有上馬。改革開放后，三峽工程再次提上議事日程時，“反對派”仍然提出經濟、技術、安全等方面的問題。

　　1989年5月，《長江三峽水利樞紐可行性研究報告》重新編制完成，測算的工程靜態總投資從過去的500億元增加至900億元。1978年至1988年，全國基礎產業和基礎設施基本建設累計完成投資5277億元，年均投資額不到480億元。

　　而900億元的靜態投資按17年的建設周期測算，動態投資接近2000億元。當年國內一些專家擔心三峽工程是“投資無底洞，工期馬拉松”式的工程，再次反對三峽工程上馬。

　　三峽工程經全國人大批準上馬后，長江三峽開發總公司全面加強投資管理，首創了“靜態控制、動態管理”的投資管理模式，加強了從設計、招標到合同管理全過程的投資控制，徹底改變了計劃經濟年代若干年調整一次工程總概算的做法。

　　原三峽公司總經理李永安說“大型建設工程17年來沒有調整過一次概算，這在我國是從來沒有過的。”

　　截至2009年底，三峽工程已累計完成投資1849億元。令人不解的是，一些海外媒體在報道中竟夸大三峽工程的投資，說什么“三峽工程的總投資可能達到3000億元，大大超過了原來500億元的預算”等，明顯與事實不符。

　　三峽蓄水會不會影響地軸轉動?

　　2006年三峽大壩全面建成時，有人在網上散布說三峽“由于大壩重量驚人，會壓迫到地殼，可能引發地震”，甚至“可以輕微扭轉地軸”;今年，又有人在網上拿三峽水庫蓄水說事，稱“美國《國家地理雜志》4月號介紹了中國的三峽大壩導致地球自轉軸偏離了將近一英尺。”

　　這些危言聳聽的傳聞，明顯是早期“三峽工程可能誘發地震”說的夸大與發揮。著名壩工防震專家、中國工程院院士陳厚群說，現在全球已建成幾十萬座大壩，僅30多個國家報道過有100多次水庫地震事例，但并未全部得到確認，國際大壩委員會的資料僅列出了三四十次。

　　2003年以來監測數據顯示，三峽庫區的微震、極微震活動呈逐年遞減的趨勢。2010年175米試驗性蓄水以來，最大水庫地震為2010年10月巴東縣東瀼口M 2.3級地震。地震強度、地震頻次均低于2008年、2009年試驗性蓄水同期地震活動水平，沒有出現135米、156米蓄水期間微震、極微震頻發的現象。

　　三峽庫容過大會導致地軸偏轉的說法也沒有根據。據調查，三峽水庫蓄水至175米后，最大庫容為393億立方米，在世界上僅居第22位，遠非想象中的“世界超級大水庫”。早在上世紀60年代，世界上就誕生了5座蓄水量都比三峽水庫393億立方米這一最大庫容多1000億立方米的水庫，其中最大的是津巴布韋的卡里巴水庫，庫容高達1840億立方米，最小的是加拿大的馬尼克五級水庫，庫容達1418億立方米。

　　三峽水庫保持175米水位運行每年不足兩個月，其多數時段的庫容只有100多億立方米。三峽集團公司董事長曹廣晶說，三峽水庫蓄水至175米后，水庫誘發地震活動發生重大變化可能性不大。

　　上游泥沙會不會淤塞庫區河床?

　　受三門峽水利工程建成后黃河因泥沙淤塞日益成為“地上河”的影響，泥沙問題是三峽工程論證時的重中之重。曾幾度上書中央強烈反對興建三峽工程的著名科學家黃萬里，也是因為擔心三峽會重蹈三門峽的覆轍。

　　正是這一反對意見，使三峽工程在對待泥沙問題上，采取了更加審慎、科學的態度。中國工程院院士陸佑楣說，三峽水庫泥沙問題的研究，不僅結合葛洲壩等18 座水庫的實際調查對比，而且還在北京、南京、武漢、重慶等興建了13個泥沙模型，組織國內知名院校和科研機構進行模型試驗和專項研究。

　　吸取三門峽的教訓和葛洲壩的經驗，三峽工程創造的“蓄清排渾”的水庫調度模式，使我國在解決水庫泥沙問題方面的技術達到了世界領先水平。

　　據介紹，三峽水文(泥沙)觀測數據顯示，三峽水庫總體淤積情況好于初步設計時的預測。2003年至今年9月，三峽入庫懸移質泥沙15.682億噸，出庫懸移質泥沙4 .117億噸，排沙比為26.3%，與設計預測值大體相當。

　　負責三峽工程設計總成的長江水利委員會總工程師、中國工程院院士鄭守仁介紹說，由于上游水土保持工作的加強和上游水庫建設等，三峽水庫年均入庫沙量比初步設計值減少約60%，年均淤積強度也較初步設計預測的數值減少六成左右。

　　“原先預計三峽水庫運行百年后防洪庫容可保持85%，現在看至少可以保持90%以上。”鄭守仁說，“這是設計時未曾預料到的。”

　　三峽工程到底有哪些負面效應?

　　三峽工程無與倫比的防洪、發電、通航、補水效益舉世公認，三峽電站被世界著名科普雜志《科學美國人》列入“世界十大可再生能源工程”。

　　那么，這項一直被視為“弊大于利”的工程究竟有哪些負面效應呢?對此，專家分析認為，長江在三峽截斷后中下游的清水下泄，對河床及兩岸大堤的沖刷，會造成一定范圍的崩岸或者塌方;水庫庫岸再造會在一定的時間范圍引發庫區山體滑坡等地質災害;長江魚類等水生動物及淹沒區植被生態有所改變;淹沒區文物的保護及居民的生產、生活將受影響，需要移民百萬等。

　　據介紹，這些負面效應多數是在葛洲壩水利樞紐之后發生的量的變化。長江下游距三峽大壩 38公里遠的葛洲壩早在上世紀80年代就已建成，從下游溯江洄游的長江珍稀物種中華鱘根本沒有接觸三峽大壩的可能，少數用“許多中華鱘在三峽撞壩而死”的說法來指責三峽工程“阻斷魚類洄游通道”“破壞長江生態”，并不公平。

　　三峽蓄水帶來的局部滑坡等也屬正常現象。陳厚群說：“任何水庫，無論國內國外，都有一個庫岸再造的過程。大水庫蓄水后沒有任何地質災害是不可能的。三峽水庫經過3-5年庫岸再造后，也會逐步趨于穩定。”他說，三峽蓄水6年多沒有因滑坡造成人員傷亡和重大財產損失，這已是非常了不起的成就。

　　中國水利水電科學研究院副院長、國際大壩委員會主席賈金生博士說“無論對上游還是下游可能出現的情況，都做了充分的論證、大量的準備和相應的研究、預防，三峽蓄水后不應再出現其他問題。”

　　曾應邀出任三峽工程混凝土專業質量總監的美國混凝土專家歐內斯特·米切爾曾著文稱，“中華民族是一個審慎和務實的民族”，“三峽工程的可行性研究和設計審查過程長達70多年，溶入了世界上許多最先進的理念，值得借鑒。”

　　“反對派對三峽工程的貢獻最大。”潘家錚接受記者采訪時說，“現在回過頭來看，盡管很多反對理由是不成立的，但這些反對意見，大大促進了三峽工程決策、管理、建設、技術水平的提高，使我們走在了世界水電建設的前列。”