中央環保督察助推沱江流域水污染防治

　　中國環境報記者霍桃成都報道 記者近日從四川省環保廳獲悉，《沱江流域水污染防治規劃（2017~2020年）》（以下簡稱《規劃》）正式印發實施。《規劃》明確，到2020年，沱江流域納入國家和省考核的監測斷面水質優良率（Ⅰ～Ⅲ類）達到65%以上，全流域劣Ⅴ類水體基本消除。

　　據了解，沱江流域環境治理問題是中央第五環保督察組督察四川的重點之一，在督察組和社會各界的高度關注下，四川省環保廳等部門積極作為，推動《規劃》盡快修改、完善后出臺。

　　沱江流域水污染問題突出

　　全長640公里，流域面積2.56萬平方公里，流經7個市，涉及3700多萬人……一組數據，表明了沱江的負擔之重。

　　“沱江的水量比較少，流量是519立方米/秒。”四川省環保廳相關負責人在回答中央第五環保督察組問詢時說，流量低意味著水體無法在短時間內自凈，水環境質量就會越來越糟。“當然，這只是客觀原因。”事實上，除了自然條件制約，沱江流域環保基礎設施沒有完全跟上，加劇了它的“變質”。

　　記者了解到，目前沱江的劣Ⅴ類斷面占比達18.8%，15條支流中，毗河、中河、九曲河、球溪河、威遠河等10條受到重度污染。“四川省30%的GDP集中在沱江周圍，整個流域的排污口271個，光成都段就有93個，污染治理壓力很大。”四川省環保廳廳長于會文說，沱江是長江的一級支流，沿岸工業集中、人口集中、城市密集，是全省水污染最突出的區域。“前幾年治理效果不太好，一部分原因是我們沒有編制全流域的污染防治規劃，沿岸相關市縣黨委政府責任沒有壓實。”

　　“從問題最嚴重的入手，拿下沱江，通過沱江積累經驗，再復制推廣。”于會文指出了關鍵舉措，“突出規劃引領和執行落地，有針對性地提出水質目標要求、項目建設需求、流域治理措施，形成流域治理作戰圖。”

　　關鍵之戰怎么打？

　　《規劃》提出，以控制單元為管理基礎，實施差異化防治策略，確定2017~2020年沱江流域水環境質量目標和治理任務，包含10項主要任務、15個控制單元、9類骨干工程。

　　10項主要任務包括空間管控、經濟結構轉型、飲用水安全、嚴重污染水體整治、水資源保護等；15個控制單元，是指將沱江流域的7個市29個縣（市、區）劃分為15個控制單元，實施流域分區管理；9類骨干工程分別為城鎮污水與垃圾處理系統建設、工業污染防治、城市黑臭水體整治等。

　　“水是上下游、左右岸、干支流聯動的，小河不清，大河不凈。對這些問題我們都逐項進行了梳理，依次拿出了治理方案。現在，沱江由四川省委副書記鄧小剛和副省長楊洪波擔任河長，沿河7個市的黨委政府也動起來了，整治效果比較明顯。”

　　《規劃》強調，在河長制框架下，以“部門合作、資源共享、測管協同、分工負責”為原則，推進沱江流域水資源、水環境、水生態統一監測、信息共享、會商聯動等各項工作，形成政府主導、部門協同、社會參與的流域生態環境監測新格局。