新《環保法》正式實施以來,環保風暴席卷全國。化工大省山東的治污重點臨沂市,因為焦化、化肥、鋼鐵等相關企業重度污染環境,一度成為輿論焦點,而該市新任市長張術平也因此被環境保護部約談。
重壓之下,臨沂市隨即展開一場污染治理戰:對環保部華東督查中心檢查的13家違法企業予以立案查處、頂格處罰、停產治理,將6家企業環境違法案件移交公安機關處理。同時進行拉網式排查整治,對412家污染企業實行限產限期治理,對57家企業實施停產治理,治理無望的一律停業關閉。在這場環保風暴中,臨沂市的化工企業經歷了怎樣的陣痛,目前這些企業又在環境治理工作中如何打磨自己?上周,中國化工報記者進行了實地調查采訪。
重拳治污,焦化化肥大面積關停
記者了解到,臨沂的羅莊以污染較重的焦化和鋼鐵產業為主,羅莊區自然成為了此次環境治理的重災區。在羅莊區,被關停的焦化企業有:久泰化工科技股份有限公司,臨沂高利峰焦化有限公司,臨沂燁華焦化有限公司,盛陽焦化有限公司。其中,臨沂燁華焦化有限公司是臨沂最大的焦化企業,擁有180萬噸焦炭產能。
羅莊地方小、重工業過度集中,到冬天一刮南風,整個臨沂都霧蒙蒙的,羅莊一度被山東省環保廳采取區域限批措施。“羅莊在山東是‘掛了號’的。但以前治污都是一陣風,過了就過了。誰也沒想到,這次政府下這么大的決心。”多位企業主證實了這一點。就拿臨沂高新區的臨沂北方焦化有限公司來說,該公司早在2014年3月26日就被臨沂市環保局下達停產令,然而,環保部調查人員今年初調查發現,該公司沒有任何停產跡象。可見,一些企業對環境污染的麻木和熟視無睹。
除了焦化企業外,臨沂的化肥企業也大面積關停。臨沂一家化肥企業的負責人告訴記者,臨沂是全國著名的肥料生產基地,大大小小化肥企業不下100多家,肥料行業素有“國內化肥看山東,山東化肥看臨沂”的說法,僅臨沭縣就有80家化肥生產企業,年生產化肥500萬噸以上,被稱為全國優質復混(合)肥生產基地。
在這場環境治理戰役中,肥料企業均在被整頓之列,其中蘭陵縣的山東遠東國際生物化工股份有限公司,沂南縣的中農舜天生態肥業有限公司,臨沭縣的春雨肥業有限公司、金山化肥有限公司、旭洋肥業有限公司、美磷生態肥業有限公司、臨沂利農肥業有限公司、中港化肥(山東)有限公司、方正化學工業有限公司、喜豐田生態肥業有限公司、臨沂市寶元肥業有限公司、盛大生態肥業有限公司、三寶生態化肥有限公司、華東大化肥業有限公司、中天生態肥業有限公司、大龍化肥有限公司金萊福(山東)化工進出口有限公司、美高(山東)國際化工有限公司、惠普肥業有限公司等均停產。
真刀真槍,環境改善看得見
在臨沂費縣梁邱鎮政府駐地,記者看到臨沂高利峰焦化有限公司大門緊閉,沒有了往日的車水馬龍的繁忙景象。同時,該廠門前的道路上也沒有以往那厚厚的黑色煤粉,一條干凈的水泥路終于呈現出本來的模樣。記者曾經在2014年4月路過該地,當時該焦化廠黑煙、黃煙從煙囪里滾滾冒出,整個上空灰蒙蒙一片,路上到處是一層厚厚的煤粉,異樣的空氣讓人難以呼吸。
記者從側門走進該公司,遠遠望去,工人們正在焊接環保設備。當看到記者進來時,門衛馬上出來將記者叫進門衛室。而當記者假稱是推銷涂料的人員時,該門衛說領導囑咐沒有領導允許,任何人不得進入。門衛告訴記者:“年前,山東省環保部門就來人將企業關停治理了,并要求環保達標后才能進行生產。但這焦爐能停嘛?一停一開就是1000多萬呀。”
記者查詢到該公司的電話,接電話的張女士進一步證實了門衛的話。當問及企業什么時候能再開工時,該女士表示不知道。
記者了解到,臨沂高利峰焦化有限公司隸屬山東布萊特集團,原來高高的煙囪上面那醒目的“山東布萊特集團”幾個大字現在已經去除。該廠原有年產20萬噸和新建年產40萬噸焦炭生產線各一條。該企業的污染曾讓隔壁的百姓苦不堪言。費縣環保局在 2011年7月6日就下達了停產整頓通知書,并對其多次下達環境監察處理意見書及罰款決定,要求其關停年產20萬噸焦炭生產線;年產40萬噸焦炭生產線停產整改,環保部門驗收合格后方可正式投入生產。但該廠一直未停止生產,多次受到群眾舉報,并被費縣人民政府列為2011年度第一批環保違法企業和環境污染突出問題掛牌督辦企業。
今年初,臨沂高利峰焦化有限公司被環保部門關停治理,其北邊的費縣宏鑫化工有限公司也同時被關停。中國環境科學研究院副院長柴發合認為:“臨沂市1~2月份大氣污染情況確實非常嚴重,嚴重的原因我們看得非常清楚,就是高耗能、高污染的企業過多,并且環境監管也不得力,偷排、漏排現象非常多。這確確實實給環境和公眾健康造成了巨大危害。從政府角度來說,為公眾提供良好的生態環境和良好的空氣質量是不可推卸的責任。”
這次的環境整治風暴,確實帶來了看得見的“效益”。“是新《環保法》還給我們可以看到的藍天和可以呼吸的新鮮空氣。”當地一位史姓老人告訴記者,原來這里天天是焦塵和土,村民地里的莊稼上都是厚厚的一層,衣服洗了不敢曬,門窗不敢開。“焦化廠被關停了,還有費縣宏鑫化工有限公司也被停了,沒有煤粉亂飛了,也沒有化工異味了。”一位姓陳的老人說。
關停之后,環評難過企業糾結
鋼鐵、焦化、地板磚是臨沂市最主要的三大重污染產業。因為污染此次全部被停產整改。焦化、陶瓷、水泥、玻璃,都是國家限批的行業。臨沂市一位官員說,環保系統已經10多年沒批過這些項目的環評了。現在,所有沒有環評手續的項目都停產了,而臨沂市方面的表態,也變得越來越嚴厲。
“山東的環保標準遙遙領先于全國。”一位環保業內人士分析,焦化、鋼鐵、化工、水泥,這些行業的環保標準,山東都是比國家嚴厲的。臨沂市下屬縣區一位分管環保的領導表示,二氧化硫的國家排放標準是200毫克/立方米,山東是100毫克/立方米;粉塵的國標是50毫克/立方米,山東是30毫克/立方米。
“按照這個標準,我們久泰能源科技有限公司花了1000多萬元進行治理。其實久泰能源在羅莊的企業根本就不盈利,主要就是安置當地的員工就業,為當地經濟作出貢獻。”久泰能源的一位辦公室主任告訴記者。
一些企業負責人紛紛表示:停產會導致企業一系列危機隨之出現,債務違約情況出現了,原材料供應商以及設備供應商索要貨款,包括外包的工程商索要工程款,一些企業的銀行賬戶也封掉了,企業的信用沒有了,壓力非常大,企業再不開車就等于死掉了。
由于停產,臨沂高利峰焦化有限公司遭遇了官司,大門上,赫然張貼著一紙棗莊市中級人民法院的查封公告,3700噸焦炭自2015年7月15日到2017年7月14日被封存。
對于應淘汰的產能過剩的焦化項目,焦化企業很難再通過各種審批。為了生存,臨沂高利峰焦化有限公司采用了注冊新公司的辦法。記者看到,公司的名稱已經更換成了山東廣塬碳氫能源有限公司,希望通過更換公司名號以及環保改造,一切重新開始。
“事實上,企業的老總在企業發展之初如果能預防于未然,注重環保,企業的后續發展就不會遇到危機。如果只看到眼前利益,以犧牲環境為代價,是行不通的。”山東中新盛高生態肥料科技有限公司經理李乃牧表示。
山東沂州集團沂州煤焦化有限公司總經理張五洲也表達了同樣的看法:“我們注意到,這次關停的污染企業均屬于早期建設的無環評手續的低端高耗能行業,產能嚴重過剩的焦化企業位列其中。足見發展綠色煤焦化是大勢所趨,企業只能順勢而為,否則真是死路一條了。”
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