北京初審濕地保護條例濕地撿鳥蛋最高或罰5000

　　到河邊撿鳥蛋、采挖野生植物可能會面臨5000元的罰款。昨天，市人大常委會第33次會議對《北京市濕地保護條例（草案）》進行初審，本市擬對“地球之腎”濕地實行分級分類管理，并建立濕地生態補償機制，市人大農村委員會還建議將“確保濕地面積不減少”明確為對市區政府的考核標準之一。

　　草案規定，本市實施濕地保護目標責任制，市政府對有關部門和區縣政府濕地保護目標進行考核。全市濕地將按照生態功能的重要程度分為重要濕地和一般濕地，任何單位和個人未經批準不得擅自占用重要濕地和改變用途，重要濕地范圍內或周邊的建設工程開工前要先過環評關。本市還將建立濕地生態補償機制，對因新建或者恢復重要濕地造成農民合法利益損失的，依法予以補償。

　　為保護在濕地棲息的物種，草案規定，在濕地保護范圍內采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥蛋等行為，罰款將從50元提高到500元以上5000元以下；將有害物種引入濕地的，則會面臨最高10萬元的罰款。

　　市人大農村委員會認為，單位面積濕地年生態服務價值是森林的8至10倍，目前本市濕地總面積為5.14萬公頃，占比已從上世紀50年代初的15%下降到3.13%，遠低于世界平均水平，也低于全國平均水平。因此，建議把“確保濕地面積不減少，并定期對濕地保護目標完成情況進行考核”寫入保護條例。

　　所謂“濕地”，包括河流、沼澤等天然濕地，也包括水田、溝渠等人工濕地。據統計，全市現共有濕地1916塊，其中七成面積在8公頃以下，100公頃以上的大塊濕地只有71塊，占3.7%。天然濕地和人工濕地各占一半。