吉林省藥監局強化2024年優化營商環境建設工作

　　近日，吉林省藥監局印發《2024年優化營商環境建設工作實施方案》（以下簡稱《方案》），切實增強振興吉林促進發展的使命感和緊迫感，全面履行“兩品一械”監管職責，全力為企業創造審批流程最優、法治保障及安全、服務便利高效、要素支撐完善的一流環境，進一步提升藥品監管部門政府形象，使人民群眾滿意度和獲得感大幅提升。

　　《方案》明確，要持續做好優化市場、政務環境，繼續執行藥品、醫療器械注冊費標準降為0元政策，降低小微企業等經營成本；拓展國際貿易“單一窗口”功能，推動實現企業在線繳費、自主打印證件；加快推進政務服務事項標準化，發揮好政務大廳“一站式”服務功能，實現一窗受理、集成服務、限時辦結、最多跑一次；對多個關聯的事項，探索實現“一件事一次辦”；加快政務數據共享，努力實現惠企政策精準直達；依托實體政務大廳“一網通辦”自助服務，引導更多事項網上提交，確保高頻事項“網辦發生率”達到85%以上；設置“跨省通辦”、“省內通辦”窗口，為企業和群眾提供異地辦事服務。加強事中事后監管，暢通藥品投訴舉報渠道，落實好行政執法投訴舉報等級和舉報獎勵制度；加強藥品抽檢信息公開工作，按期發布藥品、醫療器械、化妝品質量公告；強化政務數據歸集共享，建設全省統一電子印章平臺；建立實行“窗口無否決權”服務機制，逐步擴大“容缺受理”服務范圍，提升審批服務效率；推動構建以信用為基礎的新型監管機制，根據監管對象信用等級高低采取差異化的監管措施。

　　《方案》強調，要實施公平公正的市場監管，深入貫徹落實《吉林省行政執法監督條例》，全面落實行政執法“三項制度”，依法編制行政執法事項清單和行政執法“四張流程圖”，健全行政執法案例指導制度，建立完善守信踐諾機制，探索跨領域跨部門聯合監督模式，逐步形成制度完善、機制健全、監督有力、運轉順暢的行政執法監督工作體系。全面實施“首違不罰清單”制度，動態調整不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制等“四張清單”，健全完善“一案三書”工作機制，全面推行包容審慎監管方式，讓行政執法既有“力度”，更有“溫度”。加強行政裁量權基準管理，有效規范行政裁量權行駛。強化合法性審查和備案審查，加大涉及法治化營商環境的規章、規范性文件審查力度。

　　《方案》要求，要堅持執行省藥監局領導班子成員包保市（州）推動解決企業突出問題工作制度，幫助企業解決涉及藥監業務的困難和問題；認真貫徹落實省局已出臺的“6+1”扶持政策措施和即將出臺的《支持新醫藥產業高質量發展的若干措施》，建立服務企業“直通車”機制，提高服務發展的主動性、針對性和有效性。學習借鑒和復制推廣域外營商環境創新舉措，主動對標國內先進一流營商環境建設經驗做法進行學習運用。大力開展優化營商環境政策法規及成果的宣傳報道，營造人人關心吉林醫藥產業發展、人人推進營商環境建設的良好氛圍。省藥監局營商環境建設工作專班將對機關各處室、各檢查分局、各直屬單位開展營商環境建設工作進行指導，對各項指標進行考核評價，并計入全年績效考評，全力保證高質高效完成各項任務。