7月19日上午,我省特種設備檢驗檢測機構整合改革工作會議在山東大廈召開。會議通報了《山東省特種設備檢驗檢測機構整合改革實施方案》,王隨蓮副省長出席會議并為山東特檢集團揭牌。
王隨蓮副省長在講話中指出,隨著經濟社會的發展,我省特種設備數量急劇增加,安全監管和安全檢驗的壓力越來越大,省內檢驗檢測認證機構普遍規模偏小、能力偏弱、品牌匱乏,與經濟社會發展的要求不相適應。實施特檢機構整合改革是轉變政府職能、深化事業單位分類改革的迫切要求,是推進經濟轉型升級和供給側結構性改革的重要舉措,是優化特種設備檢驗檢測資源布局、提高特檢機構服務能力、加強全省特種設備生產和運行安全的重要保障,是推動我省特檢事業做大做強的必然選擇。加快特檢機構改革對于推進全省特檢機構做大、做強、做精、做優,對于提升綜合服務能力和核心競爭力,打造具有國內外競爭力、影響力的服務品牌都具有重要意義。王隨蓮副省長強調,組建后的山東特檢集團既要集中優勢資源把集團做大做強,又要發揮示范引領做用,帶動全省檢驗檢測行業更快發展。要以改革為契機,抓住機遇,著眼長遠,謀劃一條可持續發展的路徑,加快由提供單一檢測服務向提供設計開發、生產制造、售后服務全過程的多元化檢測服務發展。她要求,省、市各有關部門要高度重視,切實增強改革的責任感和緊迫感,把特檢機構整合改革工作擺上重要議事日程,組織專門工作班子狠抓落實;要周密部署,精心組織,細化分解任務,明確工作責任,加強協作配合,形成工作合力;要自覺增強政治意識、大局意識,嚴肅工作紀律,正確處理好集團長遠發展、職工利益、社會穩定、特種設備安全等各方面的關系,把工作做實、做細、做透,確保整合改革積極穩妥推進。此項改革不改變各級政府屬地安全監管責任,不改變質監部門和行業主管部門的安全監督管理責任,不改變特種設備生產、經營和使用單位的主體責任。各級政府要嚴格落實屬地責任,各級質監部門、各行業主管部門和新組建的山東特檢集團及子公司要各司其職、各負其責、密切配合,保持各項工作的連續性,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保全省特種設備安全。
山東特檢集團黨委書記、董事長張閩生在表態發言中提出,集團成立后將堅持突出檢驗檢測主業,在履行公益屬性、擔當社會責任上不走歪路,在服務經濟、服務社會、保障安全上不走斜路,在健康發展、和諧發展、持續發展上不走歧路,保安全、推節能、促發展、強基礎,做標準的引領者、認證的推動者、科技的倡導者、技術服務的支撐者。讓山東檢測走向世界,融入世界,跟進世界,與國際國內檢驗檢測機構同頻共振,為經濟、社會發展做出積極貢獻。
我省特檢機構整合改革將按照“規模化、專業化、社會化、市場化、國際化”的總體思路,將全省質監系統所屬24家特檢機構及省質量技術審查評價中心轉企改制,以資產為紐帶進行縱向整合,組建全省統一的職責明確、組織完善、優勢突出、結構合理、統一高效、保障有力的特種設備檢驗檢測集團,全面提高我省特檢機構在保障生產安全、促進節能環保、提供技術支撐和技術服務等方面的能力。整合改革中,全省質監系統所屬特檢機構、省質量技術審查評價中心按照事業單位分類改革和轉企改制的有關政策規定,在同級政府領導下分別完成轉企改制并進行整合。省特種設備檢驗研究院轉企后組建山東特種設備檢驗檢測集團有限公司,各地市特檢機構轉企后為山東特檢集團子公司,集團對檢驗檢測資質和業務進行集中統一管理,實行統一的品牌、統一的資質和質量管理體系。此次特檢機構整合、改革、轉企實行“三步并作一步走”,11月底前基本完成整合改革工作。新組建的山東特檢集團為省管一級公益類國有企業,加掛“省特種設備安全應急處置技術中心”牌子,為全省特種設備安全監管提供技術支撐,負責行政許可和監督檢查相關的技術性服務、事故調查分析與應急處置、法規標準和安全技術研究、風險監測、重大活動保障性檢驗等工作,是特種設備檢驗檢測服務、認證評審、技術研發等多位一體的實施主體和投融資平臺。
會議由省政府辦公廳副主任盧杰主持。各市分管副市長,省委組織部、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省質監局、省社保基金理事會等省直有關部門負責人,各市編辦、質監局(市場監管局)、財政局、人力資源保障局等有關部門主要負責人參加了會議。
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