建設低碳城市中國任重道遠

　　資料圖：去年6月21日，四川省眉山市“夏至低碳日”活動正式啟動，瑞士駐華大使館發展參贊沃爾特?梅爾與市民騎自行車上街宣傳低碳生活和環保。眉山市政府將每年農歷“夏至”確定為低碳日，倡導市民騎自行車上下班，餐住行業取消一次性用品，超市不提供購物塑料袋等活動。2010年6月3日，中國的寧夏銀川、四川眉山、山東德州和北京東城區成為中瑞合作低碳城市項目首批試點城市。

　　覆蓋太陽能光伏電池板的“電谷大廈”成為河北保定的新地標，“太陽城”賽過“扒雞”成為山東德州新的城市名片……據不完全統計，中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城市”的口號。近日，有關人士接受記者采訪時表示，中國并沒有一個真正意義上的低碳城市，低碳建設還停留在摸索階段。

　　時值各地兩會進行中，“低碳城市建設”再次成為各地兩會的重要議題。然而，國家發展和改革委員會能源研究所姜克雋在接受記者時表示：“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”

　　目前業界公認的低碳城市標準是，將建筑、交通、工業這三大碳排放源的低碳規劃納入城市的整體運行規劃中，并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。

　　據姜克雋介紹，如果據此標準，在我國沒有一座城市真正做到“低碳”，倒是出現了諸多建設低碳城市的“怪現狀”。以低碳之名行地產開發之實，打著低碳旗號的建新能源產業園區，實際上仍停留在設備制造的低端加工環節，有的地方甚至“燒著高碳的煤，生產低碳的節能燈”。

　　對于諸多“怪現狀”，中國人民大學環境學院王克分析說，“低碳城市被炒得那么熱，其實，真刀真槍的工作還沒起步，還停留在摸索階段。”

　　也有學者認為，建設低碳城市中出現種種問題是任何新生事物發展初期都極有可能出現的。低碳城市目前在世界范圍內都沒有找到公認的模式，中國則更是處于嘗試階段。

　　在中國開展太陽能項目的普尼太陽能副總裁Foster認為，打造低碳城市不能僅僅是政府一頭熱，只靠行政力量推行。而是需要運用多種手段，同時調動包括企業、科研機構、投資機構、民眾等在內的全社會資源。

　　有些國內學者也表達了同樣的觀點，低碳城市建設中的很多環節，包括新能源、減排技術等，政府官員未必是“行家里手”。因此，在政策制訂和實施過程中，政府應扮演的角色是促進企業、投資公司、科研機構等多方面合作的“中間力量”。

　　對于我國目前低碳城市建設中“形象大于實質”的現象，中國社會科學院可持續發展研究中心副秘書長莊貴陽認為，“這也算一種進步，總比沒有強”。在他看來，低碳城市的理念能被廣泛接受，本身就很不容易。“當然，真正的低碳建設，還任重道遠。”