日本政府設立的“東京電力公司福島第一核電站事故調查和驗證委員會”近日公布了福島第一核電站事故調查最終報告,并已提交給日本首相野田佳彥。
這份最終報告列入了去年12月中期報告之后的調查和驗證內容,對東京電力公司搶險不力予以批評,并指出當時日本首相官邸對搶險現場的干預產生了負面影響,同時有關政府部門的某些防控舉措不到位。
報告指出,目前在反應堆損傷部位和爆炸原因仍未徹底明確的情況下,“日本政府和東京電力公司應繼續調查和驗證”。關于海嘯來襲前地震給核電站造成的損害,報告認為,就目前掌握的情況看,單純的地震晃動不足以損壞福島第一核電站1號至3號機組封閉放射物的功能。將來輻射水平下降后,調查部門應實地考察反應堆建筑,以查明當時地震晃動的影響。
這一結論與此前東京電力公司的觀點有些許吻合。該公司認為,地震沒有導致反應堆機組的重要機器出現損傷,海嘯是導致事故的主要原因。
最終報告還就福島第一核電站2號和3號機組的搶險情況與福島第二核電站進行了對比。報告指出,與事先配備了備用注水系統的福島第二核電站相比,福島第一核電站沒有采取恰當的措施,東京電力公司關于反應堆堆芯損壞時間的分析結果“沒有反映實際情況”,影響了搶險工作。
報告認為,當時日本首相菅直人視察福島第一核電站時的某些行為,有可能給現場帶來混亂,由此產生的“弊端非常大”。對此,菅直人表示,作為當時搶險的最高責任人,他誠摯地接受報告并反省。
報告說,核事故發生后,如能采用日本“放射性預測網絡系統”測算出的輻射值,理應使被疏散的居民所受輻射量控制在最低限度。據此前日本媒體報道,對于是否公布上述測算結果,負責測算的文部科學省和有公布職責的日本原子能安全委員會曾一度互相推諉,都不想承擔公布后果的責任。結果,一些居民被錯誤地疏散到了輻射量較高的地區。
報告還指出,日本原子能安全委員會沒有積極發放防止甲狀腺遭受輻射的碘片,“缺乏責任感”。
對于文部科學省去年4月19日提出學校教室和操場可以使用的安全標準是“全年輻射量為20毫希沃特”,該報告表示,這是國際輻射防護委員會所提出標準的上限值,但是文部科學省的說法“容易被人理解是標準值,解釋得不充分”。
調查和驗證委員會表示,為避免再次發生核事故,減輕災害影響,希望日本政府能依據該報告的建議進一步切實采取防控措施。
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