江蘇系統推進垃圾分類

　　關注垃圾分類領域相關信息的人，大多對蘇州垃圾分類的微信公眾號印象深刻。當添加其公眾號時，屏幕上蹦出來的字眼讓人忍俊不禁：“垃分先森等你很久了。”垃分先森是蘇州垃圾分類微信公眾號原創的IP角色。公眾號運營者說，希望用這種人格化、接地氣的方式，讓人對公眾號文章產生親切感，從而投入到垃圾分類的行動中來。

　　大分流細分類模式

　　江蘇省蘇州市環境衛生處理處垃圾分類科科長干磊告訴記者，用輕松有趣的微信公眾號發布垃圾分類知識、活動，在全市形成良好的垃圾分類氛圍。比如今年5月，蘇州市市容市政管理局與教育局共同開展了垃圾分類進學校的活動。活動內容為“垃圾桶設計大賽”，目的是讓中小學生通過比賽，了解垃圾分類的相關知識。近年來，這種覆蓋全市所有中小學的主題活動，蘇州市每年都會開展。

　　蘇州有良好的垃圾分類傳統。早在2012年，蘇州就根據生活垃圾的屬性，提出了“大分流”的概念，將生活垃圾分為日常生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、餐廚垃圾、農牧市場有機垃圾，實行分類運輸、分類利用和處置。

　　在此基礎上，生活垃圾再進一步“細分類”，“主要采用三分法，可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。我們也在部分小區試點四分法，就是把廚余垃圾從其他垃圾里面分出來，進行就地處置或者相對集中處置。目前已經在20多個小區開展。”蘇州市環境衛生處理處副處長何晟告訴記者。

　　吳中區莫舍社區就是一個廚余垃圾分類試點小區。在莫舍社區，每戶居民都會領到兩個印有二維碼的塑料盒子。居民把家中的廚余垃圾倒在塑料盒里，放到門口。工作人員會上門來回收。

　　這些廚余垃圾將統一送到附近的莫舍餐廚垃圾處理屋，經過處理變成有機肥。居民只要掃一掃自家塑料盒上的二維碼，就可以知道“自家每天產生多少廚余垃圾”。每噸廚余垃圾會獲得相應的積分獎勵，可以用于兌換指定的日用品。

　　可回收垃圾上門回收也是蘇州的一大亮點。家里只要有可回收垃圾，無論多少，居民都可以撥打962030預約上門回收。社區有固定的回收網點，通過流動回收車輛進行收集，送到中心分揀站。目前，這種回收模式已經覆蓋了蘇州姑蘇區全區、高新區和相城區部分區域，共有回收網點70多個。“近期，我們還計劃結合‘互聯網+垃圾分類’的項目，把回收網點覆蓋到蘇州市所有區域。”干磊說。

　　習慣養成需要長期培養

　　在何晟看來，當前，垃圾分類面臨的最大問題是居民分類的積極性不高，準確率也不夠。“習慣的養成需要一個長期的過程。只要能想到的宣傳，我們都在做。市、區兩級的總經費大概5000萬元~6000萬元，其中宣傳經費占到了10%~15%。”何晟說。

　　何晟認為，采用分類積分換錢換物的獎勵并不具有大規模的復制性。因為從蘇州的試點經驗來看，積分兌換獎勵對不同居民的吸引力不同，積分兌換的物品還增加了垃圾處理的成本。比如在蘇州開展廚余垃圾分類的部分小區，居民每分出1噸廚余垃圾，得到獎勵5毛錢的獎品，每個月封頂15元。盡管有這樣的獎勵機制，一些小區的參與率也只有20%左右。而購買獎品等同于把每噸廚余垃圾的處置成本增加了500元。不開展廚余垃圾單獨分類的居民小區，每噸垃圾從收集、運輸到處置的成本也就300元~350元。

　　“從長遠來看，我們應該借鑒日本等國的成功經驗，采取垃圾處理收費制度。如果垃圾分好類，就可以少支付垃圾處理費。”何晟說。

　　江蘇垃圾分類初見成效

　　記者從江蘇省住房和城鄉建設廳了解到，江蘇的垃圾分類工作已初見成效，分類投放設施日趨完備，運輸車輛配備體現分類要求，生活垃圾分類處理量明顯提升。餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾和農貿市場等有機易腐垃圾正逐步實施分類處置，農村垃圾分類也逐步推進。

　　截至2017年底，江蘇全省共14個市（縣）的餐廚廢棄物集中處理設施建成投運，日處理規模達1800噸。常州、蘇州、南通、連云港、揚州、常熟、如皋、海安等8個市縣建成了專業化的建筑垃圾資源化利用設施，年處理規模610萬噸。

　　據不完全統計，2017年江蘇約37萬噸餐廚廢棄物得到無害化處理，6179萬噸建筑垃圾得到集中處置或資源化利用，6.5萬噸園林綠化和農貿市場等有機易腐垃圾得到就地生態處理。

　　2018年是江蘇城鄉生活垃圾分類和治理專項行動系統化推進、體系化研究和系列化培育示范的一年。

　　江蘇省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹說，首先是工作推進機制將進一步優化，通過工作協調和督查聯絡，部門協作聯動，落實月報告、季檢查、年考核制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。會突出居民生活垃圾全鏈條處置，率先推行黨政機關生活垃圾強制分類。

　　其次是細化調查評估，省、市、縣協作聯動，開展全省城鄉生活垃圾處理工作現狀調查評估、有害垃圾全鏈條收集處理體系建設、可回收物收運利用系統建設等相關研究，全面摸清垃圾分類、收運、處理等情況，為科學決策提供依據。

　　此外，要加強垃圾處置和設施運行監督管理，做好非正規垃圾堆放點的排查整治、生活垃圾跨界轉移處置的督查管理，加強各類設施的運行監管，提高生活垃圾規范化處置和處理設施運行水平。