【江蘇】食品安全監控需有硬招

　　食品安全直接關系到百姓的身體健康和社會安定，也關系到經濟的穩定發展。眼下，環境污染對食品、農產品的影響加劇，污染農產品、食品的有毒有害物質種類在增多，同時，我們對不安全物質的認識存在盲區，加之現有食品安全標準尚未對食品、農產品生產、儲運過程中催熟劑、保鮮劑等化學制劑的使用嚴格“設限”，導致公眾對食品安全問題憂慮日重。

　　“必須盡快建立健全食品質量安全監督體系”，金湖縣工商聯副主席、文廣新局副局長王永秋、盱眙縣文廣新局副局長金山近日請記者給“兩會”捎信，建議健全常規化檢測網絡。具體說來，即建設日常性的食品、農產品安全質量檢測機構，以省、市級檢測機構為中心，在各區、縣級市和食品、農產品重點批發市場建立二級檢測點網絡。二級檢測中心主要對地區性食品、農產品安全質量進行日常性檢測，而省、市級檢測中心則主要實施設備要求高、檢測難度大的檢測項目。具體檢測項目可以考慮以下內容：一，農藥類，主要品種包括蔬菜、水果、大米(尤其是新大米)、面粉等;二，漂白劑類，主要品種包括面粉和面粉制品、粉類制品、白色的食用菌;三，藥物與抗生素、瘦肉精、三聚氰胺，主要品種包括豬、牛、羊等肉類和水產品、奶制品、蜂產品;四，甲醛、苯甲酸鈉及其他防腐劑類，主要品種包括水產品、水果、血制品、豆制品;五，動物、植物激素類，主要品種包括禽蛋、水果;六，有毒、有害色素類，主要品種包括禽蛋、熟肉制品、鹵制品。

　　兩位委員表示，日常性的檢測機構可以市場化運作，也可以“官辦”，但各級檢測中心的信息必須實現共享，并引入食品藥品監督、農業、林牧、質檢、工商部門聯合檢查監控機制。此外，還應定期在各類媒體上公告檢測結果，特別是衛生不合格的早點、快餐店、飯店、食堂等;菜場中使用添加劑、含有毒殘液的攤位;商店、超市中不合格食品、假冒偽劣食品等。

　　食品行業是典型的信息不對稱行業，容易出現監管失靈。在政府不可能全面掌握企業生產信息的情況下，更有部分地區地方保護主義現象嚴重，即使發現了食品安全問題，也不及時上報上級政府，更不愿公之于眾。因此，有關專家建議，引入公眾全面參與監督的第三方監管，可以是外資的，也可以是民營的，但必須是獨立的、可信的、真正市場化的、信息可以公開的監管企業。如美國就建立了許多產業、消費者、獨立專家與行政官員共同組成的監管機構，法律并賦予其信息披露的權力。其中食品行業協會和消費者是監管的重要執行者。在這一體系之下，企業的自我管制成為規范企業行為的重要方式，同行業的競爭對手則成為彼此最自覺的監管者。