河北唐山把大氣污染防治作為惠民一號工程

　　2013年以來，大氣污染問題引起社會的廣泛關注，成為上級關心、百姓關切、社會關注的焦點。

　　2014年，唐山市將大氣污染防治工作作為惠民一號工程。唐山市提出，要把教育實踐活動的成效體現到解決突出環境問題上，用群眾評價來衡量和檢驗教育實踐活動的成效，明確責任分工，實行掛圖作戰，全面推進環境空氣質量改善。

　　將大氣污染防治作為落實群眾路線的重點

　　“環保工作要抓好關鍵點和關節點，要切實解決好政府關注、百姓關心的環境問題。”這是河北省委督導組副組長紀國軍在開展群眾路線教育實踐活動中對環保工作提出的要求。

　　作為河北省的工業重鎮，鋼鐵、煤炭、水泥、電力等支柱產業的大力發展為唐山的崛起貢獻了不可磨滅的力量，但重化工的產業結構也為唐山帶來了嚴重的環境負擔。2013年環境保護部公布的重點區域和74個城市空氣質量狀況排名中，唐山市的排名一直靠后，大氣污染防治形勢嚴峻。

　　2013年，唐山市制定出臺了《唐山市2013~2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，就壓減產能、削減燃煤、重點行業治理、機動車污染防治、揚塵治理等工作提出了65條具體措施，每一項任務都有明確的責任單位和責任人。

　　經過努力，2013年全市共壓減煉鐵產能362萬噸、壓減煉鋼產能620萬噸、削減燃煤量270.8萬噸，淘汰水泥產能226萬噸、焦化產能315萬噸、10萬千瓦以下常規燃煤機組2.7萬千瓦，在全社會初步形成了經濟社會與環境保護協調發展的共識，建立了大氣污染防治的工作機制，嚴厲打擊了環境違法行為，空氣污染的趨勢得到了遏制，環境空氣質量改善率(PM2.5濃度均值下降)達7.3%。

　　“唐山市的環境質量與人民群眾的期望要求相比還有很大差距，環境保護正成為全社會高度關注的民生問題。如果不能通過努力使空氣質量得到好轉，唐山市的百姓不能答應，唐山市的發展也同樣不能持續。”唐山市政府特邀咨詢、唐山市原副市長、市大氣污染防治工作領導小組辦公室主任辛志純這樣說。

　　2014年，唐山市黨的群眾路線教育實踐活動又將大氣污染防治作為惠民實事的一號工程，市環保局本著“邊學邊查邊改”的原則，將改善環境空氣質量作為群眾最期盼解決的問題認真研究，強化措施，落實責任。

　　抓住重點行業推進治理

　　2014年，唐山市加大了對鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃等5個行業611項環境治理工程的推進力度，現已完成治理任務309項。鋼鐵行業現已完成28臺燒結機、4臺豎爐、12座高爐、9座轉爐的除塵改造。

　　在污染物減排方面，全市二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2013年削減4.9%和10%。實施大氣主要污染物減排項目274個，現已完成174個。加強減排監測體系建設，強化在線監測設施運行監管，確保納入國家考核的重點監控企業排放口數據傳輸有效率達到75%以上。

　　唐山市環保局局長張有悅介紹說，為保障大氣環境質量改善，唐山市還加大了燃煤鍋爐整治力度，實施了重點區域行業治理，開展了建筑揚塵、揮發性有機物和機動車污染方面的治理工作，同時還完善了空氣質量監測網絡，提升了科技監管能力。

　　同時，唐山市環保局開展保障群眾健康和“利劍斬污”環保專項行動，推進第三批嚴重污染企業及落后裝備專項治理，完善網格化環境監管體系，充分利用在線監測、視頻監控、工況監控強化執法監管，嚴厲查處環境違法行為。張有悅說，今年以來，唐山市環保局已開展聯合執法36次，受理環境舉報案件281件，處理違法企業38家。完善了重污染天氣應急處置預案，有效應對了重污染天氣對群眾生產生活的影響。

　　截至5月底，與去年同期相比，唐山市重污染以上天數減少了5天，6項監測指標中除臭氧濃度均值上升2.8%外，其余5項指標濃度均值均有所下降，其中細顆粒物(PM2.5)下降了8.9%，可吸入顆粒物下降了6.7%，二氧化硫下降了27.3%，二氧化氮下降了9.1%，一氧化碳下降了6.8%。環境空氣質量改善率為8.9%。

　　“環境空氣質量事關民生福祉，改善大氣環境質量已經成為全市人民的迫切期盼。下一步，市環保局將結合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，將大氣污染防治作為教育實踐活動整改的重要內容，以更大的勇氣、更強的毅力堅決向污染宣戰，為建設沿海強市、美麗唐山做出更大的貢獻。”張有悅表示。