300人以下村莊至少配備一名保潔員
城鄉生活垃圾統籌治理,以實現垃圾減量化、資源化、無害化為基本目標,建立“省級統籌協調、市級組織推動、縣級主體責任、鎮村具體實施、發動農民參與”的工作機制。
按照導則,鄉鎮和村莊的生活垃圾治理模式有兩種。城鄉一體化治理模式是指“村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理”和“村收集、運輸、縣(市)處理”模式。適用于平原地區距縣(市)生活垃圾處理設施30 公里范圍以內、山區地區距縣(市)生活垃圾處理設施20公里以內。鄉鎮區域共享治理模式是指“村收集、鄉鎮轉運、區域處理”和“村收集、運輸、區域處理”模式。區域垃圾處理是指二個或二個以上鄉鎮共建共享的垃圾治理設施。
村莊清掃保潔方面,導則要求每300-500人配備一名保潔員,300人以下的村莊至少配備一名保潔員。丘陵地區、山區等人口分布較為分散地區可因地制宜進行村莊保潔。應通過制定村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民對房前屋后環境衛生的保潔義務。
每個村莊應建有垃圾集中收集點,宜設置在村口或垃圾收集車易于停靠的路邊。村民自行投放垃圾時,每個垃圾收集點服務范圍不宜大于30戶,服務半徑不宜大于100米。農村地區禁止露天焚燒垃圾。
垃圾焚燒廠必須用850℃高溫
導則針對幾種垃圾處理方式,在運行、監管等方面均做出規定。
如對衛生填埋場,導則要求填埋場選址應綜合考慮地理位置、地形、地貌、水文地質、工程地質等條件,對周圍環境影響、投資運行費用、運輸費用等因素,經過多方案比選后確定。填埋場使用年限應在10年及以上,特殊情況下不應低于8年。
對垃圾焚燒廠,導則要求其有較高的自動化水平,焚燒線的設計使用年限應大于20年。焚燒爐啟動后,在爐膛溫度達到850℃之前,不得投入垃圾。在爐內垃圾燃盡之前,要通過助燃燃燒器維持爐溫在850℃以上。
處理能力在每天600噸以上的焚燒廠應實現煙氣自動連續在線監測,監測項目至少應包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等,并與當地環衛和環保主管部門聯網,數據實時傳輸。
對于生活垃圾堆肥廠,導則要求堆肥處理工藝過程使用的微生物菌劑應是國家相關部門允許使用的菌種,且應具有遺傳穩定性和環境安全性。監管機構要每月對堆肥廠進行一次考核,月度考核結果可作為該月垃圾處理補貼費撥付的參考依據。
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