環保產業重磅政策接連落地

　　2016年年底，環保產業重磅支持政策紛紛出臺。先是國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《國家規劃》），將包括節能環保產業在內的綠色低碳產業排在首位。隨后，環境保護部、國家發改委、科技部、工信部聯合印發的《“十三五”節能環保產業發展規劃》（以下簡稱《產業規劃》），提出發展節能環保產業大有可為。

　　《國家規劃》提出，“十二五”期間，我國節能環保等戰略性新興產業快速發展。2015年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到8%左右，產業創新能力和盈利能力明顯提升。

　　《產業規劃》更加具體地總結了“十二五”期間我國節能環保產業發展取得顯著成效。2015年，節能環保產業產值約4.5萬億元，從業人數達3000多萬，涌現出70余家年營業收入超過10億元的節能環保龍頭企業，形成了一批節能環保產業基地。

　　“十三五”期間，《國家規劃》的目標是，推動綠色低碳產業成為支柱產業，到2020年，產值規模達到10萬億元以上。其中，亮點之一是到2020年，先進環保產業產值規模力爭超過兩萬億元。

　　中國環保產業協會秘書長易斌認為，先進環保產業要做到以下幾點，一是環保產業整體上能夠適應環境質量改善、污染物全面達標的要求。二是產業主要技術裝備水平、技術性能和經濟指標以及可靠性水平與國際上基本處于同等水平，目前已經處于此階段。三是產業市場收入有較大的比例來自國際市場，我國目前在煙氣治理、城鎮污水、垃圾焚燒等已經具有國際競爭力，但市場份額還不夠。

　　《產業規劃》雖沒有提及先進環保產業產值目標，但也提出：到2020年，節能環保產業增加值占國內生產總值比重為3%左右；主要節能環保產品和設備銷售量比2015年翻一番。

　　易斌認為，在產業結構方面，需要注重中小企業的力量，國家有關科技創新計劃要在立項、經費上給專精特新中小企業會更多支持，金融機構、投資機構也要在支持專精特新中小企業發展上多開創一些市場化的渠道。