科技部發布08年度國家火炬計劃項目申報指南

分為產業化示范項目和產業化環境建設項目兩類

日前，科技部在其官方網站發布了《2008年度國家火炬計劃項目申報指南》，全文如下：

國家火炬計劃立足服務高新技術成果商品化、產業化和國際化及其環境建設，服務科技型企業、中小企業群體，服務高新技術產業園區和基地、產業化組織和科技中介機構，充分發揮國家計劃引導、地方組織實施、市場配置資源的作用，集聚和激活高新技術產業化人才、技術和資本要素，促進高新技術產業發展和高新技術改造提升傳統產業，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

2008年國家火炬計劃項目申報分為產業化示范項目和產業化環境建設項目兩類。

一、產業化示范項目

(一)支持重點和優先支持范圍

1.支持重點

(1)圍繞關鍵技術領域、傳統產業和集群產業技術能級提升，以企業為主體，市場為導向，產學研結合的科技成果產業化示范項目。在產業化示范項目中將擇優支持一批重大和重點科技產業化項目及軟件產業化示范項目;

(2)面向國際市場、具有自主知識產權、能夠促進外貿增長方式轉變的高新技術產業出口示范項目。

2.優先支持范圍

符合國家產業發展政策和科學發展觀要求，突出自主創新。

――以市場為導向，以國家和地方重大、重點高技術研究成果為依托，以開發自主知識產權高新技術產品、形成產業為目標。

――優先支持集成創新、引進技術消化吸收再創新項目。

――優先支持環境、資源優化利用及新能源技術開發項目。

――優先支持面向國際市場，具有核心技術和國際競爭力，符合國家重點支持技術領域的高新技術產品開發項目。

――優先支持重大、重點科技成果產業化示范項目。

3.不支持范圍單純技術引進、高消耗、一般產品加工、常規食品、保健品、飲料、基建等項目。

(二)重點支持技術領域

重點支持電子與信息、生物工程和新醫藥、新材料及應用、光機電一體化、新能源與高效節能、環境保護等計劃領域，詳細內容《國家火炬計劃優先發展技術領域(2008)》。

(三)申報條件

1.在申報地注冊的獨立法人企業。

2.項目技術產權明晰，技術水平高，具有較高的創新性和先進性，市場應用前景好。

3.項目技術成熟：完成中試或鑒定，或已有小批量生產;已獲得相關行業生產許可，如行業權威部門的產品檢測報告，特殊行業如藥品、農藥、化肥生產許可證、登記證，通信、電力系統用產品的入網許可證，公安、消防、計量、壓力容器等行業許可證，化工類產品的環評合格報告。

4.產品投產后能形成一定的規模，達產后年銷售收入1000萬元以上。

5.出口示范項目應具有自主知識產權核心技術及較好的國際市場出口前景。

6.項目承擔單位有一定的產業基礎和較好的籌資、信貸能力。

7. 申報出口示范項目在符合上述條件的基礎上，還需滿足下列條件：

(1)具有自主知識產權，技術水平高，有較好的國際市場出口前景，在促進外貿增長方式轉變方面示范作用明 顯。

(2)已有小批量出口，出口規模不超過500萬美元，未來能形成較強國際競爭力和品牌競爭力。

二、產業化環境建設項目

(一)國家高新技術產業開發區和高新技術產業化基地

1.支持重點

(1)結合推動世界一流高科技園區、創新型園區、特色園區建設，支持國家高新區的重點產業集群、重點產業技術創新聯盟項目;支持國家高新區的創新載體、公共技術服務平臺項目;支持國家高新區、特色產業基地內區域主導產業、特色產業及優勢產業的形成和發展。

(2)支持軟件技術公共服務平臺建設項目(包括各軟件技術公共服務平臺的深化和擴充;軟件測試基準庫建設;軟件輔助創新服務網絡構建);支持軟件產業集群創新環境建設項目;支持軟件基地信息化管理平臺建設項目;支持軟件技術公共服務平臺資源共享系統建設項目;支持軟件國際化服務體系建設項目。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報單位必須是國家高新技術產業開發區、國家級高新技術產業化基地、火炬計劃特色產業基地、火炬計劃軟件產業化基地中的一類機構。

(二)科技企業孵化器

1.支持重點

支持科技企業孵化器公共技術基礎設施體系建設、區域性孵化網絡建設，支持孵化器的專業化發展，促進天使投資人與科技企業孵化器的有效結合。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報單位必須是國家高新技術創業服務中心。

(三)大學科技園

1.支持重點

支持國家大學科技園的產業化技術支撐平臺、創業服務公共信息網絡平臺建設，支持大學科技園提升專業孵化能 力。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報單位必須是國家大學科技園。

(四)生產力促進中心

1.支持重點

支持生產力促進中心體系建設重點省行動試點工作。支持生產力促進中心開展工業分包、節能減排、工業設計等共性技術開發和應用推廣，圍繞區域和行業特色開展專業化服務，促進產業集群創新升級。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報體系建設，必須是科技部確定的體系建設重點省行動試點省的生產力促進中心;申報其他方向，必須是國家級示范生產力促進中心。

(五)技術轉移機構

1.支持重點

支持促進重大、重點科技成果的轉移、轉化項目，促進產學研結合的行業共性、關鍵技術轉移項目，促進我國與國際間的技術轉移項目，為本地區、本行業搭建公共服務平臺、提供技術經紀服務、開展專業人才培訓等項目。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上，以技術轉移促進服務為主營業務、具有獨立法人資格的專業類技術轉移機構和公共類技術轉移服務機構。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報單位必須是國家“211工程”大學、省級以上研究院所設立的技術轉移機構，行業或省市級以上的技術轉移機構。

(六)科技興貿

1.支持重點

支持科技興貿創新基地和科技興貿重點城市開展的出口平臺建設項目。支持國際合作依托機構的服務平臺項目、為海外科技園提供支撐服務的平臺建設項目。

2.申報條件

(1)在申報地注冊的獨立法人機構，成立時間兩年以上。

(2)機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章;具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容;具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊;已有較為成功的服務案例。

(3)項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

(4)申報單位必須是科技興貿創新基地、國際合作依托機構、海外科技園服務機構

三、支持方式

國家火炬計劃項目的支持方式堅持政策引導為主、專項資金支持為輔的原則，分為政策引導項目和重點項目。

政策引導項目以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式為籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。

重點項目原則上給予經費支持，各省級科技行政部門和承擔單位主管部門給予經費匹配，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式為籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。項目實施期限一般為2年。

原文鏈接：2008年度國家火炬計劃項目申報指南

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