自然科學基金外國青年學者研究基金管理辦法印發

　　 關于印發《國家自然科學基金外國青年學者研究基金項目管理辦法》的通知

　　國科金發外〔2014〕90號

　　各局（室）、科學部，機關黨委，各直屬單位：

　　《國家自然科學基金外國青年學者研究基金項目管理辦法》業經2014年12月8日委務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　國家自然科學基金委員會

　　2014年12月23日

　　國家自然科學基金外國青年學者研究基金項目管理辦法

　　（2014年12月8日國家自然科學基金委員會委務會議通過）

　　第一章

　　總則

　　第一條 為了規范和加強國家自然科學基金外國青年學者研究基金項目（以下簡稱外青研究項目）的管理，依照《國家自然科學基金條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

　　第二條 外青研究項目支持外國青年學者在國家自然科學基金資助范圍內自主選題，在中國內地開展基礎研究工作，旨在促進外國青年學者與中國學者之間開展長期、穩定的學術合作與交流。

　　第三條 國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）在外青研究項目管理過程中履行下列職責：

　　（一）制定并發布年度項目指南；

　　（二）受理項目申請；

　　（三）組織專家進行評審；

　　（四）批準資助項目；

　　（五）管理和監督資助項目實施。

　　第四條 外青研究項目經費的使用與管理，按照國家自然科學基金資助項目經費管理的有關規定執行。

　　第二章

　　申請與受理

　　第五條 自然科學基金委根據基金發展規劃、國際(地區)合作政策和基金資助工作評估報告,在廣泛聽取專家意見的基礎上，制定年度項目指南。年度項目指南應當在接收項目申請起始之日30日前公布。

　　第六條 依托單位的具有外國國籍的科學技術人員,具備下列條件的，可以申請外青研究項目：

　　（一）申請當年1月1日未滿40周歲；

　　（二）具有博士學位；

　　（三）具有從事基礎研究或者博士后研究工作經歷；

　　（四）保證資助期內全時在依托單位開展研究工作；

　　（五）確保在中國工作期間遵守中國法律法規及自然科學基金的各項管理規定。

　　第七條 依托單位應當與申請人簽訂協議書。協議書應當包括以下內容：

　　（一）研究的課題名稱以及預期目標；

　　（二）依托單位提供申請人項目實施期間的生活待遇以及所必需的工作條件；

　　（三）知識產權歸屬的約定。

　　依托單位應當指定聯系人，負責向申請人提供政策咨詢，協助基金項目經費使用等方面的管理工作。

　　第八條 申請外青研究項目的限項要求按照年度項目指南中的有關規定執行。

　　第九條 申請人應當是申請外青研究項目的實際負責人，限為1人。外青研究項目不允許有參與申請者。

　　外青研究項目研究期限為一年或者二年。

　　第十條 申請人應當按照年度項目指南要求，通過依托單位提出書面申請。申請人應當用英文撰寫申請書。申請人應當對所提交的申請材料的真實性負責。

　　依托單位應當對申請材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。

　　申請人可以向自然科學基金委提供3名以內不適宜評審其項目申請的評審專家名單。

　　第十一條 自然科學基金委應當自外青研究項目申請截止之日起45日內完成對申請材料的初步審查。符合本辦法規定的，予以受理并公布申請人基本情況和依托單位名稱、申請項目名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：

　　（一）申請人不符合本辦法規定條件的；

　　（二）申請材料不符合項目指南要求的；

　　（三）未在規定期限內提交申請的；

　　（四）申請人在不得申請國家自然科學基金資助的處罰期 內的；

　　（五）依托單位在不得作為依托單位的處罰期內的。

　　第三章

　　評審與批準

　　第十二條 自然科學基金委負責組織同行專家對受理的項目申請進行評審，可以采用通訊評審或者會議評審的方式。

　　第十三條 評審專家應當對項目申請從以下幾個方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見：

　　（一）申請人接受教育的背景和基礎研究能力；

　　（二）從事基礎研究工作的經歷及取得的進展；

　　（三）擬開展研究工作的創新性、科學價值和預期成果；

　　（四）研究計劃的可行性及經費預算的合理性。

　　第十四條 通訊評審時，自然科學基金委應當根據申請書內容和有關評審要求，從同行專家庫中隨機選擇3名以上專家進行評審。評審專家應當按照要求及時提出評審意見。

　　對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單，自然科學基金委在選擇評審專家時應當根據實際情況予以考慮。

　　每份項目申請的有效評審意見不得少于3份。

　　第十五條 會議評審時，自然科學基金委應當組織專家對項目申請進行評審。到會評審專家應當為9人以上。

　　自然科學基金委應當向會議評審專家提供年度資助計劃、項目申請書等評審材料。

　　會議評審專家應當對會議評審項目以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應當以出席會議評審專家的過半數通過。

　　第十六條 自然科學基金委根據本辦法的規定和會議表決結果，決定予以資助的項目。

　　第十七條 自然科學基金委決定予以資助的，應當根據專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知申請人和依托單位，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、擬資助的經費數額等；決定不予資助的，應當及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。

　　自然科學基金委應當整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。

　　第十八條 申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內，向自然科學基金委提出書面復審申請。對評審專家的學術判斷有不同意見，不得作為提出復審申請的理由。

　　自然科學基金委應當按照有關規定對復審申請進行審查和處理。

　　第十九條 外青研究項目評審執行自然科學基金委項目評審回避與保密的有關規定。

　　第四章

　　實施與管理

　　第二十條 自然科學基金委應當公告予以資助項目的名稱以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項目負責人收到資助通知。

　　依托單位應當組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書（一式兩份），并在收到資助通知之日起20日內完成審核，提交自然科學基金委。

　　自然科學基金委應當自收到項目計劃書之日起30日內審核項目計劃書，并在核準后將其中1份返還依托單位。核準后的項目計劃書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。

　　項目負責人除根據資助通知書要求對申請書內容進行調整外，不得對其他內容進行變更。

　　逾期未提交項目計劃書且在規定期限內未說明理由的，視為放棄接受資助。

　　第二十一條 項目負責人應當按照項目計劃書開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄。

　　第二十二條 自然科學基金委應當對外青研究項目的實施情況進行抽查。

　　第二十三條 外青研究項目實施過程中，不得變更項目負責人和依托單位。

　　項目負責人有下列情形之一的，依托單位應當及時提出終止項目實施的申請，報自然科學基金委批準；自然科學基金委也可以直接做出終止項目實施的決定：

　　（一）不再是依托單位科學技術人員的；

　　（二）不能繼續開展研究工作的；

　　（三）有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。

　　第二十四條 項目實施過程中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目負責人應當及時提出申請，經依托單位審核后報自然科學基金委批準。

　　第二十五條 由于客觀原因不能按期完成的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過半年。

　　項目負責人應當于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經依托單位審核后報自然科學基金委批準。

　　第二十六條 項目負責人可以根據研究工作的需要提出一次延續資助申請；延續資助申請應當在資助期限屆滿前60日前提出。

　　延續資助期限分一年期或者二年期。

　　第二十七條 延續資助項目申請條件、評審、資助決定以及延續資助項目的實施和管理，按照本辦法第六條至第二十五條的規定執行。

　　第二十八條 發生本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條情形，自然科學基金委作出批準、不予批準和終止決定的，應當及時通知依托單位和項目負責人。

　　第二十九條 自外青研究項目資助或延續資助期滿之日起60日內，項目負責人應當撰寫結題報告、編制項目資助經費決算；取得研究成果的，應當同時提交研究成果報告。項目負責人應當對結題材料的真實性負責。

　　依托單位應當對結題材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。

　　對未按時提交結題報告和經費決算表的，自然科學基金委責令其在10日內提交，并視情節按有關規定處理。

　　第三十條 自然科學基金委應當自收到結題材料之日起90日內進行審查。對符合結題要求的，準予結題并書面通知依托單位和項目負責人。

　　有下列情況之一的，責令改正并視情節按有關規定處理：

　　（一）提交的結題報告材料不齊全或者手續不完備的；

　　（二）提交的資助經費決算手續不全或者不符合填報要求的；

　　（三）其他不符合自然科學基金委要求的情況。

　　第三十一條 自然科學基金委應當公布準予結題項目的結題報告、研究成果報告和項目申請摘要。

　　第三十二條 發表外青研究項目取得的研究成果，應當按照自然科學基金委成果管理的有關規定，注明得到國家自然科學基金資助。

　　第三十三條 外青研究項目研究形成的知識產權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關法律、法規執行。

　　第五章

　　附則

　　第三十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。2009年公布的《外國青年學者研究基金實施方案（試行）》同時廢止。