陜西2024年將著力實施科技創新“八大行動”

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2023年，陜西省委科技工委、省科技廳全力抓好秦創原創新驅動平臺和西安“雙中心”建設，充分發揮“三項改革”點火器作用，各項工作均取得了新進展。

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                                         中國西部科技創新港。

2023年創新驅動高質量發展成效顯著

據陜西省科技廳信息，2023年，全省技術合同成交額4120.76億元，同比增長34.95%；入庫科技型中小企業2.18萬家，同比增長37%；評審通過高新技術企業7534家，全年有效期內高企數量1.61萬家，同比增長33%。“三項改革”試點單位達到145家，科研人員成立成果轉化企業1051家，相關工作獲上級批示肯定；全省新增A股上市科技企業7家，科創板、北交所上市（過會）企業居西部前列。2023年中國十大科技進展新聞中陜西科技力量參與的就有5項。

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                                位于西安高新區的中國科學院西安光機所新區。

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                   “北京時間”從這里發出——中國科學院國家授時中心授時部天線。

另外，據國家統計局、國家發改委、中組部聯合發布的各省高質量發展綜合績效評價結果，陜西高質量發展總指數較上年提升了1.3分，其中創新指數較上年增長0.6分，是高質量發展貢獻最大的領域。

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                                        建設中的中國科學院西安科學園。

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           中國科學院地球環境所、陜西省農業生物所的專家對培育的小麥新品系測產與收獲。

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            雜交油菜育種工作者在觀察、記錄育種材料的性狀。照片均由張行勇攝

2024年將著力實施 “八大行動”

按照陜西省委十四屆歷次全會決策部署要求，2024年陜西省將堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，以建設西安“雙中心”為牽引，以建好用好秦創原平臺為支撐，以“三項改革”為抓手，以強化企業科技創新主體地位為關鍵，以深化科技體制機制改革為保障，通過著力實施科技創新“八大行動”， 使陜西力爭全年入庫科技型中小企業突破2.5萬家，高新技術企業達到1.85萬家；全省技術合同成交額突破4200億元，其中技術轉讓、技術許可和就地轉化率有明顯提升；建設省級秦創原未來（新興、特色）產業創新聚集區20個左右；“三項改革”新增科技成果轉化企業1000家。

一是實施西安“雙中心”建設快速推進行動。謀劃西安“雙中心”建設重大項目43項，積極爭取中央聯動支持；推進高精度地基授時系統、分子醫學轉化設施加快建設，力爭早日建成運行并發揮創新要素集聚作用；全力支持先進阿秒激光和電磁驅動聚變設施建設；積極爭創國家實驗室，支持陜西省科創平臺積極融入國家實驗室體系；支持10個在陜國家重點實驗室完成重組，力爭全國重點實驗室達到43個和爭創中國—中亞旱區農業、中國—哈薩克斯坦材料基因工程與智能科學2個國家“一帶一路”聯合實驗室等。

二是實施秦創原創新驅動平臺建設由勢轉能行動。支持秦創原總窗口建設科技、人才、資本“三個大市場”，加快培育建設高能級“三器”平臺；支持西部科技創新港科技、教育、人才一體化發展，拓展“飛地創新、離岸孵化、協同發展”模式，推動區域協同創新和高質量發展等。

三是實施“三項改革”拓面擴量提質增效行動。將“三項改革”政策推廣至中央駐西安“雙中心”區域單位；總結凝練深化推廣“一院一所一校一港一企”模式等。

四是實施創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合行動。圍繞航空航天、新能源、新材料等重點產業鏈，建立創新鏈、產業鏈科技招商機制，常態化舉辦創新鏈產業鏈深度融合對接活動；加強以企業為主導的產學研深度融合，持續部署氫能、增材制造、醫工交叉等“兩鏈”融合重點專項，以科技創新推動產業發展。實施科技人才攀登計劃，持續實施秦創原引用高層次創新創業人才項目，推進“科學家+工程師”隊伍建設等。

五是實施重點領域關鍵核心技術攻關行動。建立跨部門、跨學科、跨軍民、跨央地的資源整合機制，一體化配置項目、平臺、人才、金融等創新資源，積極開展龍頭骨干企業、高校、科研院所協同的有組織科研攻關，探索新型舉國體制的陜西實踐。圍繞陜西省重點產業領域，謀劃部署一批共性技術研發平臺、中試基地、工程技術研究中心和新型研發機構，推進以平臺聚要素，有效凝聚創新合力。聚焦航空航天、新能源、新材料、光子等13個產業領域，凝練重點攻關方向115個，集中力量攻關；發布“揭榜掛帥”課題，引進研發機構及高能級研發平臺。

六是實施企業科技創新主體地位提升行動。研究制定支持企業加大研發投入的政策措施，用好用足后補助、貸款貼息、風險補償、保費補貼等方式，引導企業持續加大研發投入；推進以企業聚要素，有效激發創新主體內生動力和創新活力；創新重大項目組織方式，委托科技領軍企業、“鏈主”企業牽頭承擔重大科技項目，組建高能級研發中心；深入實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程，完善全生命周期培育鏈條，每年穩定支持20家以上擬上市重點科技企業。

七是實施創新創業生態優化行動。推動高能級科創孵化器培育工作，新培科創孵化載體30家左右、省級大學科技園3-5家；加強技術轉移機構建設，新認定技術轉移示范機構10家左右，開展技術經理人培訓500人次以上；深度參與國家“一帶一路”科技創新行動計劃，加強“一帶一路”科技創新合作，申建“一帶一路”國際技術轉移中心，新建省級“一帶一路”聯合實驗室5家、國際科技合作基地10家，推進以合作聚要素等。

八是實施科技體制機制改革深化行動。建立以戰略科學家為代表、各領域頂尖專家參與的決策咨詢機制，為科技創新工作提供智力支撐；支持科研院所深化改革，在促進科技成果轉化等方面探索實踐，及時總結凝練推廣，進一步釋放創新潛力；推進省科技計劃項目管理方式變革，試點重大項目“委托制”，加大“揭榜掛帥”“賽馬制”“技術總師負責制”等實施力度，推進以改革聚要素。