圖為蔬菜包裝車間陳列的貼有追溯碼的蔬菜
家住北京市東城區東花市的李阿姨常去樓下家樂福買菜。這天,李阿姨選了一盒里脊肉,來到超市生鮮區一角的追溯查詢機前,將條形碼對著機器一掃,屏幕上顯示出這盒肉的“身份”信息。
李阿姨一看,原來手上這盒里脊肉來自北京二商大紅門肉類食品有限公司,發貨和進貨時間都顯示的是當天,最底下一行寫著:“您購買的豬肉來自于已納入北京‘放心肉’追溯體系的屠宰廠。”李阿姨放心地把肉放進了購物車里。
在食品安全防線屢遭攻破的今天,我們不僅關心吃的是什么,更關心吃進肚子里的東西從哪里來,又是怎么從田間地頭上了餐桌的。
正是人們這種“追根溯源”的需求催生了近年來食品溯源行業的興起和發展。食品溯源是怎么一回事?在我國普及情況如何?效果又如何?記者對此進行了調查采訪。
“有必要建立覆蓋全國的食品安全可追溯系統”
中國農業大學食品學院營養與食品安全系主任何計國對食品安全可追溯系統的定義為:“在整個食品生產鏈的全過程,包括原材料生產、運輸、加工、產品儲藏和運輸以及銷售等各個生產環節,實行食品安全質量控制的方法。”
上世紀90年代英國爆發“瘋牛病”、比利時二惡英飼料污染事件通常被認為是可追溯系統誕生的催生劑。“我國食品安全可追溯系統起步較晚,目前還處于試點階段,主要用于部分蔬菜、牛肉等,但它涉及了產品的幾乎所有生產信息——從生產蔬菜的土地、水質的取樣化驗,到購種、用藥、灌溉,甚至包括蔬菜的包裝、倉儲、運輸等信息,已經具備了食品可追溯體系的基本雛形。”何計國說。
為什么要開展食品安全溯源?何計國介紹說,食品安全溯源雖然是一種后知后覺的行動,但是問題食品確認后的懲罰機制卻能對保證食品安全起到良好的促進作用。它有利于企業在發現質量問題時,及時找到影響食品安全質量的環節和影響因素。同時,還可以順藤摸瓜,確定問題因素影響的所有食品,通過風險交流,及時召回所有可能的風險食品,減少問題食品對消費者的傷害和企業的損失。
據了解,我國地域分布復雜,大部分食品尤其是農產品生產分散,集約化程度低,科技化、標準化水平低,流通方式也較落后,這使得可追溯系統建立難度增加。我國不同地區、不同企業實施可追溯系統沒有統一的標準,上下游企業溝通存在障礙,可追溯效率不高。
“有必要建立覆蓋全國的食品安全可追溯系統,并為全國可追溯體系的順利實施提供法律依據和保障。”何計國表示。
“食品安全可追溯系統是減少企業乃至社會成本的系統”
如今,隨著微信的普及,在這個“掃一掃”就能方便查詢信息的時代,微信溯源正悄然興起,一些認證機構也開始從傳統的流水號轉向使用二維碼。“壹號農場”企劃部的巢國建介紹說,“壹號農場”選擇的認證機構南京國環使用的就是二維碼。隨著智能手機的普及,消費者更習慣用手機掃描二維碼,而不是到電腦上登陸網頁查詢,手機掃描的方式獲得的信息更為直觀,而且二維碼可包含的信息更多。
建立食品安全可追溯系統是否會導致企業成本增加?據巢國建介紹,成本增加主要在于追溯系統的硬件投入以及記錄和維護數據的人力支出兩方面,但增加的比例并不大。
據了解,對于投資幾千萬元的有機農場而言,追溯系統的投入占總成本的比例確實很小;但對于規模較小的家庭農場,這樣的追溯投入就比較大了。
對此,何計國認為,對大規模企業而言,這種成本的增加微不足道,而如果沒有可追溯系統,在出現食品安全問題后,將付出更大的代價。
“事實上,食品安全可追溯系統可以減少企業乃至社會成本。”何計國說,“以2008年爆出的三鹿嬰幼兒奶粉事件為例。正是由于沒有有效的溯源系統,不能及時確定問題發生的環節,只能由最終產品的制造商三鹿來負責,加上三鹿公司沒有及時匯報和向公眾公布,最終事態越發嚴重,無法挽救,造成企業倒閉,行業信譽也嚴重受損。”
莫讓“可追溯”只停留在一個噱頭上
目前,我國食品安全溯源機制還存在一些不完善之處。
首先,食品安全信息由企業單方面提供,消費者很難判斷這些信息的真實性和準確性。據了解,我國尚未建立一個對企業提供的信息進行驗證和監督的機制,主要靠企業的自覺、誠信和上游企業對下游企業產品的初步把關,如此一來,誰也不能保證所謂的“可追溯”不會只是商家的一個噱頭。實際上,食品安全可追溯系統只能對企業起到有限的外部約束作用,保障食品安全還應建立在企業自身誠信的基礎之上。
其次,對于較小的農戶或企業來說,建立可追溯體系成本相對較高,而且需要自掏腰包,他們大多不愿意增加成本。
此外,食品安全溯源理念在消費者中的普及度和接受度還有待提高。會使用超市追溯查詢機的顧客只是少數,很多人不知道超市里立著的這臺機器是做什么用的,甚至都不曾注意到它的存在。
要捍衛“舌尖上的安全”,打造保障我國食品安全的可追溯體系顯得尤為必要。為此,何計國建議,第一,授信選擇具備條件的企業進行試點,逐步推廣。第二,加快完善相關法規和行業制度,嘗試構建統一的產品質量標準以建立完善的食品安全信息,并對食品安全監管機構進行完善,明確行政等級和管理劃分。第三,對規模小、水平低的企業或農戶建設食品安全可追溯系統進行扶持。第四,政府部門和相關單位加大對食品安全的宣傳,使消費者對擁有可追溯系統的食品具有更強的消費意愿,從而使企業更加愿意建立食品安全可追溯系統。
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