2021年10月,我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山首批5個國家公園。記者從國家林草局了解到,截至目前,首批5個國家公園各項工作穩步推進,特別是在生態保護方面,取得新進展。
大熊貓國家公園四川片區,恢復棲息地植被、建設大熊貓廊道等8.4萬畝。對重大項目、民生項目進入國家公園開展生態影響評價和專家論證,實施最嚴格保護。整個大熊貓國家公園將原分屬69個自然保護地、13個局域種群的1340只大熊貓,連成一片。
截至目前,東北虎豹國家公園新增東北虎幼虎10只、種群數量達到50只以上,新增東北豹幼豹7只,種群數量達到60只以上,東北虎幼崽存活率從試點初期的33%提升到目前的50%以上。
三江源國家公園三江源頭生態系統退化趨勢得到初步遏制,水資源總量逐步增加,植被蓋度明顯提高,藏羚羊數量由20世紀80年代的不足20000只恢復到現在的70000多只。啟動生態大數據中心三期項目建設,完成三江源國家公園生態價值評估。
海南熱帶雨林國家公園通過整合20個自然保護地,打通了自然保護地之間的生態廊道,解決了人為割裂、保護空缺等問題。通過人工促進修復受損天然林及受干擾次生林,雨林生態系統逐步恢復,海南長臂猿新添2只嬰猿,種群數量達到5群35只。
武夷山國家公園福建片區加強山水林田湖草全要素、全天候巡查監管,提升保障國家公園生態安全的能力。武夷山國家公園將江西武夷山國家級自然保護區劃入國家公園范圍,實現武夷山生態系統的完整性保護。
國家林草局國家公園發展中心副主任 孫鴻雁:5個國家公園,它保護了我們近23萬平方公里的保護面積,保護了我們全國陸域重點保護野生動植物30%的種類。我們現在5個國家公園里面主要旗艦物種的生態狀況,是持續向好的。
強化支撐保障 推進綠色轉型發展
按照國家的部署,國家林草局會同有關部委和省區,重點強化國家公園支撐保障,推進國家公園綠色轉型發展。
在強化國家公園支撐保障方面,推動國家發展改革委出臺《國家公園基礎設施建設項目指南(試行)》,統籌做好“十四五”時期,文化保護傳承利用工程中央預算內投資項目儲備。銜接財政部研究財政支持國家公園等建設的指導意見,開展國家公園基金研究。推動各個國家公園建設“天空地”一體化綜合監測體系,并納入林草生態網絡感知系統。
國家林草局國家公園發展中心副主任 孫鴻雁:我們國家公園的這個功能不是說給它封閉起來保護,也要促進我們社區的發展。
建設國家公園,既要保護好自然生態系統,為人民群眾提供高質量生態產品,又要堅持以人民為中心的發展思想,保障好原住民生產生活,讓生態保護者不吃虧,實現生態保護與民生改善相統一。
東北虎豹國家公園統籌中央各類資金9000萬元,支持東北虎豹國家公園建設黃牛集中養殖點、黑木耳提質增效、示范村屯建設等一批民生發展項目,帶動部分農戶年均增收1萬~2萬元。大熊貓國家公園組織遴選社區種植、加工類生態產品,進入“大熊貓原生態產品”系列,積極打造推廣“熊貓茶”“熊貓蜜”“熊貓山珍”等國家公園社區生態產品。武夷山國家公園完善生態補償機制,引導茶企、茶農高標準建設生態茶園示范基地。
后續將新創建一批國家公園
目前,我國已經正式設立5個國家公園,今后還設不設立新的國家公園?國家林草局有關負責人表示,將根據成熟一批、創建一批的原則,逐步再創建一批新的國家公園。
國家公園保護的是國家生態安全屏障的關鍵區域,是國家生態安全屏障體系的核心部分,在維護國家生態安全中居于首要地位。通過創建國家公園,逐步把我國自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域嚴格保護起來,更好構建國家生態安全屏障,為中華民族永續發展夯實生態根基。
國家林草局有關負責人表示,后續的設立工作要在全面分析自然地理格局、生態功能格局、保護管理條件等多種因素的基礎上,從具有國家代表性乃至全球價值的自然生態系統、生物多樣性和自然遺跡集中分布區中,遴選出一批國家公園候選區,作為正式設立國家公園的主要依據。
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