魏益民：食品安全問題須靠風險管理系統解決

“食品安全是社會發展的戰略議題，是和諧社會建設的主要任務。當代食品安全管理亟須建立高效的食品安全風險管理系統，這是基于科學的風險評估、基于政策的風險管理和基于信息傳播的風險交流三位一體的過程。”
 
    7月14日，在中國科學院國家科學圖書館主辦的創新文化論壇之“解讀食品安全問題”專題講座中，中國農業科學院農產品加工研究所所長、國家食物與營養咨詢委員會委員魏益民應邀主講。
 
    “在食品安全的利益相關者——管理者、生產者、消費者之間，科技的地位和作用越來越突出，這特別體現在食品安全風險評估的環節。”魏益民指出，食品安全風險評估是以科學為基礎對食品可能存在的危害進行界定、特征描述、暴露量評估和描述的過程，其科學理論基礎是毒理學“劑量導致毒性”，即“劑量增加導致毒理效應出現并且加強”的這一基本原理。
 
    魏益民認為，我國必須盡快貫徹如下食品安全的科學理念，優先部署相關科研課題：一、風險分析是食品安全的科學基礎，風險評估是食品安全的核心技術；二、 “從農田到餐桌”的理念是全程控制技術的理論基礎，是實施食品安全管理的重要規范和技術措施；三、檢測、監測、溯源技術是預警、應急和處置的技術和信息基礎，網絡和信息分析是實現預警的重要手段；四、標準是管理的技術依據，也是執法的準繩和技術支撐；五、以責任人為主體的管理理念是食品安全管理的基本原則，責任人應主動承擔保障食品質量和安全的責任；六、食品安全科技綜合示范，是政府食品安全管理能力和科技支撐能力的具體實踐。
 
    魏益民介紹了國家食品安全管理的不同組織形式。他說，我國食品安全管理的現狀是，衛生部、農業部、質檢總局、工商總局、商務部共同管理，食品藥品監督管理局作為政府管理部門在國家層面加以協調，科技部組織設立、管理相關科研項目。從世界范圍看，國家的食品管理體系至少有多元管理機構體系、單一管理機構體系，以及統一管理機構體系3種組織方式，在發生了眾多的食品安全問題以后，統一食品安全管理體系正在成為一些發達國家食品安全管理體系改革的目標。
 
    “我國食品安全管理體系涵蓋中央、省級、地級食品藥品監管部門，但作為食品生產的源頭和消費基地的縣級區劃亟須加強監管能力建設。”魏益民最后指出，現在我國各相關機構擁有最先進、完善的檢測儀器，但招收具有食品安全風險評估意識和操作能力的研究生尚且不易，很難相信這些儀器能在合格的操作者手中得到充分使用——科技人才缺乏的問題，正是這位食品安全專家最為擔心的“軟肋”。