近日出版(5月8日)的《自然》(Nature)雜志上發表了一篇自中國科學院新疆生態與地理研究所西部能量與生態環境研究中心主任王強(Qiang Wang)的評論性文章,作者呼吁中國公民必須采取行動來挽救我們的環境。
文章指出,北京的空氣污染如此的嚴重,以致于有時市民在街上步行都戴著口罩,初來北京的人會很快感到咽喉不適。空氣污染取代了食品安全和清潔飲水,成為了中國立法者的一個重要議題,中國已制定出了一項應對空氣污染的計劃。政府的目標是到2015年,將中國13個重點區域117個城市的PM2.5濃度降低 5%,將PM10和其他污染物的濃度降低10%。
這樣的舉措雖然準確及時,但如果不付諸切實的行動將不會產生任何根本的改變:中國需要設置國家煤炭使用的上限,找到方法來限制汽車排放量。到目前為止,北京是唯一制定了煤炭消耗上限計劃的城市,講2015年年煤炭消耗量設置為1500萬噸。然而,即使政府計劃中列明的其他116個城市也限制它們的煤炭適應,對于空氣質量的影響也將是有限的——煤炭密集型產業只是簡單地轉移到了中國其他的地區。中國應該在今年1月發布的全國能量使用總量計劃基礎上,實施一項全國性的計劃設置煤炭使用上限。
盡管煤炭為中國提供了70%的能源,設定上限并不會影響經濟的發展。多年來,無效和重復的基礎設施投資使得中國成為了世界上最大的建筑工地,其導致了鋼鐵、水泥和機器等大量的能源消耗。2011 年,中國消耗了全球21%的能源,占據全球國內生產總值(GDP)的10%。這表明通過向服務模式轉換,無需更多的能源,中國有可能達到世界平均水平,將它的GDP翻倍。
比較難控制的是中國的汽車排放量激增。超過了2009年美國和2012年歐洲的銷售量,汽車已成為空氣污染的第二大來源。隨著中國經濟的持續增長,汽車擁有者迅速增多,自上而下的限駕措施影響不大。就以北京為例,一半的登記車輛沒有在指定工作日上路。法規設定,在某些日子里只能駕駛車牌尾數為偶數的汽車,也只是使得人們采用購買第二輛汽車的方法來解決這一問題。在上海,即使新車牌的費用已經上漲至中國一輛廉價車價的3倍,汽車車主的數量還在繼續攀升。
王強認為,普通公民是解決這一問題的中堅力量,每個公民都有保護環境的責任,并從自身行為做起。他指出,公眾的壓力已促使政府采取了一些相應措施,例如監控和發布PM2.5數據,修訂空氣清潔方案等。近年來,地方性的抗議活動也成功地阻止了個別污染項目的建設,其中包括廈門和大連的對二甲苯工業化工廠建立,廣東番禺的垃圾焚燒場計劃等。
最后,王強表示要想喝上純凈水,中國公民可以購買凈水器,擔心毒奶粉的公民可以購買進口奶粉。然而當空氣受到污染時,人們沒有理由不去為之抗爭。中國的個體環境利益相關者應該抓住機會,推動公民社會維護環境。人民的空氣應該受到保護,真正做到民治,民享。
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