走中國特色生物多樣性保護之路—生態環境部解讀“白皮書”

　　10月8日，《中國的生物多樣性保護》白皮書（以下簡稱白皮書）發布，這是中國在生物多樣性領域的第一部白皮書。白皮書指出，中國將生物多樣性保護上升為國家戰略，并把保護納入各地區、各領域中長期規劃，加強技術保障和人才隊伍建設等，不斷提升生物多樣性治理能力。

　　在當日國新辦舉行的新聞發布會上，生態環境部副部長趙英民說：“中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一，中國高度重視生物多樣性保護，不斷推進生物多樣性保護與時俱進，創新發展，取得顯著成效，走出了一條中國特色生物多樣性保護之路。”

　　加強和創新生物多樣性保護舉措

　　趙英民說，中國的生物多樣性保護以建設美麗中國為目標，不斷加強和創新生物多樣性保護舉措，形成了政府主導、全民參與、多邊治理、合作共贏的機制。

　　白皮書指出，中國構建以國家公園為主體的自然保護地體系，率先在國際上提出并實施生態保護紅線制度，明確生物多樣性保護優先區域，在維護重要物種棲息地方面發揮了積極作用。

　　據統計，中國90%的陸地生態系統和71%的國家重點保護野生動植物物種已得到有效保護，野生動物棲息地空間不斷拓展，種群數量不斷增加。如大熊貓野外種群數量40年間從1114只增至1864只，朱鹮由發現之初的7只增至目前野外種群和人工繁育種群總數超過5000只等。

　　“實施了系列生態保護修復工程，一體推進山水林田湖草沙冰系統保護和治理。生態惡化趨勢基本得到遏制，自然生態系統總體穩定向好，服務功能逐步增強。堅決打贏污染防治攻堅戰，極大緩解了生物多樣性保護壓力，生態環境質量持續改善，國家生態安全屏障骨架基本構建。”趙英民說，還首次將生物多樣性指標納入生態質量綜合評價指標體系，加快轉變經濟發展方式，協同推進高水平生物多樣性保護和高質量發展，探索生態產品價值實現路徑。

　　構建保護和生物資源可持續利用技術體系

　　科技為生物多樣性保護提供了有力支撐。白皮書指出，通過“生物多樣性保護專項”“典型脆弱生態修復與保護研究”“物種資源保護專項”“珍稀瀕危野生動物保護專項”等一批基礎科研項目，加強瀕危野生動植物恢復與保護、種質資源和遺傳資源保存、生物資源可持續利用和產業化等技術研發，逐步構建生物多樣性保護和生物資源可持續利用技術體系。

　　“還不斷加大資金投入和科技研發力度，建立完善生物多樣性監測觀測網絡，推進生物多樣性保護重大工程等，強化能力保障。”趙英民說。

　　白皮書顯示，目前，我國已構建涵蓋2376個縣級行政單元、樣線總長超過3.4萬公里的物種分布數據庫，建立物種資源調查及收集信息平臺，準確反映野生動植物空間分布狀況；完成長江經濟帶、京津冀等國家戰略區域180多個縣級行政區生物多樣性調查與評估，陸續發布《中國植物紅皮書》《中國瀕危動物紅皮書》等，基本掌握生物多樣性總體情況。

　　“下一步，在政策法規方面，將更新《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011—2030年），推進相關領域法律法規制修訂等；在行動措施方面，制定和實施《生物多樣性保護重大工程十年規劃（2021—2030年）》，推進生物多樣性保護優先區域本底調查，完善監管數據和信息平臺等，全面提升生物多樣性保護能力和治理水平。”趙英民說。