科技日報：《環保法》如何保障公眾環境權益
今年十一期間，北京霧霾再現。 ■將新聞進行到底 題記 國慶長假中，京津冀地區出現大范圍的霧霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法傾倒含鉛、砷等重金屬危險廢物到農村的案件…… 如今，我國環境污染事故高發，侵害公眾環保權益事件層出不窮。該如何保障公民在良好環境中工作、生活的權利?受污染損害后，公民根據什么去要求污染者停止污染，并獲得賠償? 目前，《中華人民共和國環境保護法修正案(草案二次審議稿)》還在修訂中，并于今年8月再次向全社會征求意見。 在中國環境科學學會主辦的《環境保護法修正案》討論會上，中國政法大學環境資源法研究所所長王燦發教授等表示，作為環保領域的牽頭性綜合法律，《環保法》于1979年頒布，從1989年進行修訂至今，已有20多年沒有修訂了，其中很多條款與《環境影響評價法》等現行法律已不一致，迫切需要再次進行修訂。 利用稅收、信貸等市場手段保護環境 環境保護部原總工程師、中國環境科......閱讀全文
環保部：支持環保組織提起環境公益訴訟
我國首部對公眾參與環境保護做出專門規定的部門規章——《環境保護公眾參與辦法》（以下簡稱《辦法》）將于今年9月1日起正式施行。環境保護部宣傳教育司主要負責人今天表示，《辦法》將推動公眾依法有序參與環境保護，提高環保公共事務參與水平。 新修訂的環境保護法在總則中明確規定了“公眾參與”原則，并對“信
環保法三審調整環境公益訴訟門檻
失望，是自然之友的葛楓和同事們核對完環保法三審稿后的第一反應。 近日，環保法修訂草案進入三審，此前二審稿中對“環境公益訴訟主體”資格的表述頗受爭議。 二審稿將環保公益訴訟資格限定于“中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會”，三審稿則改“限定”為“門檻”，要想成
環境訴訟審判長:環境公益訴訟判決要經得起檢驗
羅光黔，作為簽署國內首例環保公益訴訟判決書的審判長及環保法庭的庭長，絕對不是誤打誤撞、恰好碰上的“第一例”。為了打造中國第一份環境公益訴訟民事判決，羅光黔和他的環保法庭的法官同事們，在案件的證據保全、先予執行、資助鑒定費等方面，都做出了讓業內矚目的大膽創新。
環保法庭“無米下鍋”－環境公益訴訟制度待完善
據報載，云南省7家環保法庭成立兩年來審理過的環保公益訴訟案件廖廖。作為對以司法途徑保護環境的一種有力探索，環保法庭為什么會“無米下鍋”，其中的癥結何在？這一尷尬局面應該如何破解？ 云南一些環保法庭的遭遇，并不是因為污染或破壞環境的行為少了，而是因為對污染或破壞環境的行為，很少有人去提起訴訟。面
云南首例環保公益訴訟開庭
備受關注的云南首例環保公益訴訟案今天在昆明市中級人民法院開庭審理，打破了昆明中院環保審判庭成立兩年來無環保公益訴訟案可審的局面。 作為原告的昆明市環境保護局在庭審中提出，自2009年9月開始，昆明三農農牧有限公司、昆明羊甫聯合牧業有限公司在未按環評批復要求建成污水收集處理設施的情況下，即陸
環境公益訴訟原告隊伍壯大－民間環保組織漸被認可
“大獲全勝!”1月10日,我國第一例環境信息公開公益訴訟案在貴州宣判后,原告代理人馬勇通過電話向《法制日報》記者報喜,言語中盡是興奮。 這起案件,是中華環保聯合會去年進行的3起環境公益訴訟案件之一。2011年,蓬萊溢油、云南鉻渣污染水庫等危害公共利益的重大事件接連發生,以及民事訴訟法修正案草
美國的環境公益訴訟
■涉及哪些主要內容? 1、環境公民訴訟的原告資格 原告資格的確立是美國環境公民訴訟制度中最關鍵的問題。 1970年《清潔空氣法》最先納入公民訴訟條款時，法律條文中僅規定“任何人有權代表自己對任何人(包括美國政府及其政府機構)提起民事訴訟”，對原告與訴訟標的之間的利益關聯并未
破解環境訴訟技術難題
我國現行法律法規對環境污染損害行為的行政責任、民事責任和刑事責任都做出了原則規定，但由于種種原因，環境污染案件在審理時仍存在許多技術難題需要解決。開展環境污染損害鑒定評估工作是推進環境司法深入開展的技術保障。新形勢下，環保部門如何進一步開展環境損害鑒定評估工作，為環境訴訟提供技術支撐？記者日前采
環保法再修改－“環保公益訴訟”仍然旁落
白云區鐘落潭鎮雄偉村某工廠排污口污染嚴重。 丁玎 攝 后日，備受關注的《環境保護法修正案（草案）》將結束一個月的公開意見征集。歷經17年醞釀，在現行環保法實施23年后，新《環保法》終于在千呼萬喚中露出修改后的初容。 不過從記者了解到的不少公眾、學者對草案的反饋來看，新《環保法
公益訴訟開大門－環保春天可期
最高人民法院發布了《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》），對新《環保法》、《民事訴訟法》中的環境公益訴訟，做出了細化規定。 雖然是細化規定，但《解釋》卻不是為了限制，而體現了“寬松”“開門”原則，讓更多的公益組織能參與到環保公益訴訟中，投入“美麗中國”的事業中；
環保公益訴訟如何走出重重困境
“云南鉻渣污染公益訴訟案”，作為我國草根環保公益訴訟第一案，日前再生變局。 2011年8月，曲靖鉻渣污染事件被媒體公開披露，指出曲靖陸良化工實業有限公司大量堆放鉻渣，并有5000噸鉻渣被直接倒入水庫，致使六價鉻超標2000倍。 同年9月，民間環保組織自然之友、重慶市綠色志愿者聯合會就
環境公益訴訟不受地域限制
近年來，大氣、水、土壤等污染事件頻繁發生，部分區域生態系統功能出現嚴重退化，但由于大氣、水等環境因素所具有的公共產品屬性以及缺乏傳統法意義上的直接受害人，相應的法律規定并不明確，環境民事公益訴訟屢屢被擋在司法救濟大門之外。 昨天，最高法發布《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
專家建議《環保法》應擴大環境公益訴訟主體范圍
今年十一期間，北京霧霾再現。 題記 國慶長假中，京津冀地區出現大范圍的霧霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法傾倒含鉛、砷等重金屬危險廢物到農村的案件…… 如今，我國環境污染事故高發，侵害公眾環保權益事件層出不窮。該如何保障公民在良好環境中工作、生活的權利?受污染損害后，公民根據什么去要
環保聯合會公益訴訟遭遇尷尬
到3月26日，環保部下屬機構中華環保聯合會就山東濰坊昌樂縣五圖街道部分村莊地下水遭嚴重污染問題向濰坊市中級人民法院提起環境公益訴訟已經超過了20天，但法院方仍以需要請示上級法院為由，沒有作出是否立案的決定。 中華環保聯合會督察訴訟部部長馬勇告訴記者，濰坊市中級人民法院認為，他們“拿不準”中
陜西首屆環境公益訴訟論壇舉辦
面對環境污染，除了公民舉報、媒體曝光等途徑外，還可以通過提起環境公益訴訟的方式維護合法權益。近日，陜西省首屆環境公益訴訟論壇在西北政法大學舉辦。 論壇由陜西省法學會環境資源法研究會、陜西省環保志愿者聯合會、陜西省律師協會、西安市法學會等單位聯合主辦。據了解，此項活動也是陜西省生態環境廳環保沙龍
環境公益訴訟防治跨界污染
在環境公益訴訟中，司法機關探索“先予執行”、“引入專家證人”等手段，有效發揮了環境治理中的司法作用 39.05噸廢汞觸媒，在運輸過程中被貨運人傾倒在河南省洛寧縣，造成嚴重的環境危害隱患。在這起非法傾倒廢棄物的環境公益訴訟中，司法機關探索“先予執行”、“引入專家證人”等手段，有效發揮了環境治理中
環境公益訴訟不是庸醫治羅鍋
曾聽過一則庸醫治羅鍋的笑話。庸醫醫治羅鍋時，拿兩塊木板夾住羅鍋硬踩，結果羅鍋踩直了，人也治死了。家屬不干，醫生還振振有詞：我只說包治羅鍋，沒說死不死啊。 由這則笑話聯想到環境保護，有些人看到APEC會議期間空氣環境不錯，就說，霧霾不是能治好嗎，就是不想治。這其實是犯了庸醫治羅鍋的毛病。為辦好重
環境公益訴訟辦案量大幅上升
最高檢日前通報檢察公益訴訟工作情況，2018年1月-11月，全國檢察機關共立案公益訴訟案件89523件，提出檢察建議和發布公告78448件、提起訴訟2560件。其中，共辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件48847件，占54.56%，是試點期間的7.5倍。 隨著2017年7月《民事訴訟法》
2015環境公益訴訟個案數量較新環保法實施前大幅提升
據中國之聲《全國新聞聯播》報道，今天發布的2015環境公益訴訟綜述報告顯示，2015年，我國環境公益訴訟個案數量較新環保法實施前有了大幅提升，但公益訴訟立案門檻仍然較高。 2015年，被稱為公益訴訟元年。由于新《環保法》等一系列法律法規的落地實施，環境公益訴訟制度在立法層面得到了確認。最
福建審結首例環境污染公益訴訟
“不就是養幾頭豬嗎，怎么就攤上事了？”福建省泉州市永春東平鎮村民李某一臉的疑惑。讓他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的鄰居，也不是其他村民，而是永春東平鎮經濟社會事務服務中心。近日，這起福建首例環境污染公益訴訟案，以李某自行停止環境污染了結。 李某未
借力公益訴訟推動環境法治
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。習近平總書記在《關于的說明》中指出，檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。作出這項規定，目的就是要使檢察機關對在執法辦案中發現的行政機關及其工作人員的違法行為及時
文物保護能否借道環境公益訴訟？
淮安不可移動文物環境公益訴訟獲受理圖為江蘇省淮安市義順巷古民居遭到拆遷。 資料圖片 中國環境報記者劉曉星 編者按 為打造一個仿古街區商業項目，江蘇省淮安市清河區政府拆除了已存在上百年的多座清代及民國時期的古老民居。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（以下簡稱“綠發會”）就此提起了環境公益訴訟。
環境公益訴訟為何難邁“立案”門檻
馬勇在檢查村民家地下水質 如今我國已進入環境污染事故高發期。今年1月1日正式生效的《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。”但遺憾的是，作為環境保護部主管的非政府組織，中華環保聯
環保組織就云南鉻污染提公益訴訟－環保局稱添亂
2011年8月14日，云南省曲靖市陸良縣發生鉻渣污染，工人為腳下28萬多噸鉻渣“蓋房”。 ■?核心提示 10月19日，由“草根組織”提起的公益訴訟獲得在曲靖中院立案。這被環保組織稱之為里程碑意義的公益訴訟案件。 前日，十一屆全國人大常委會第二十三次會議審議的民事
200噸受污染淤泥引發環境公益訴訟
今年8月31日,第十一屆全國人大常委會第28次會議三審通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。修改后的民訴法規定:“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。”有環保法專家認為,哪些“法律”可以規定公
檢察機關能提起環境公益訴訟嗎？
近年來，由于環境污染等損害公共利益的事件層出不窮且得不到有效遏制，人們將目光轉向訴訟途徑，寄希望通過公益訴訟實現維護公共利益的目標。雖然仍存在爭議和困難，但以新民事訴訟法的出臺為標志，我國公益訴訟制度最終確立。但公益訴訟的起訴資格爭議至今仍未完全解決，檢察機關是否具備提起公益訴訟的資格就是一個懸
深論：環境公益訴訟之春為何遲遲不來
新修訂的《民事訴訟法》實施半年來，中華環保聯合會試圖作為原告，在多家法院提起環境公益訴訟，但遭遇的尷尬是，法院要么以最高人民法院沒有相關司法解釋為由拒絕立案，要么讓立案申請就此石沉大海，再無下文。 一面是環境污染事件頻發，一面是環境訴訟尤其是環境公益訴
我國首例環境信息公開訴訟案審結
據《人民日報》報道?10日，我國第一例環境信息公開公益訴訟案件在貴州省清鎮市人民法院環境保護法庭審結，被告修文縣環境保護局被判公開原告所申請的相關企業環境信息。 據中華環保聯合會法律中心督察訴訟部部長馬勇說，2011年10月12日，中華環保聯合會訴貴州好一多乳業股份有限公司水污染侵權，并于10
環境公益訴訟以參與促治理－不可或缺
????一場公益訴訟打下來，不亞于一堂環境守法教育的“公開課”????5月19日，全國首個專門管轄環境案件的法庭――貴州省清鎮市人民法院生態保護法庭受理了首起跨區域環境公益訴訟案件。在新環保法剛剛明確環境公益訴訟主體資格之后，這起由中華環保聯合會提起的公益訴訟引起社會廣泛關注。????盡管
環境公益訴訟從艱難破冰到長足發展
近年來,全國人大、國務院以及國家司法機關都在致力于推動環境公益訴訟及其實現的有效途徑。其中,我國第一個完整的環境民事公益訴訟判決案例――中華環保聯合會、貴陽公眾環境教育中心起訴貴陽市烏當區定扒造紙廠污染環境公益訴訟案,顯得尤為可貴。